【摘 要】
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“民以食为天，食以安为先”，食品安全既是人类赖以生存和发展的重要条件，也是衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法治建设的重要指标。其中食品生产加工小作坊是满足人们生活需要、传承区域特色食品和吸纳就业人员的重要载体，但同时存在从业人员知识水平不高、生产设施和设备简陋、质量品控环节缺失等问题，成为食品安全突发事件的重灾区。在大部制的环境、繁重的基层执法负荷与稀缺公共执法资源的约束下，仅期望通过国家政府
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“民以食为天，食以安为先”，食品安全既是人类赖以生存和发展的重要条件，也是衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法治建设的重要指标。其中食品生产加工小作坊是满足人们生活需要、传承区域特色食品和吸纳就业人员的重要载体，但同时存在从业人员知识水平不高、生产设施和设备简陋、质量品控环节缺失等问题，成为食品安全突发事件的重灾区。在大部制的环境、繁重的基层执法负荷与稀缺公共执法资源的约束下，仅期望通过国家政府层面对食品生产加工小作坊进行单一治理是不切实际的，因此食品生产加工小作坊社会共治格局研究具有重要意义。
本文深入研究具有代表性的广州市Z区食品生产加工小作坊的资料数据，运用文献分析法、案例研究法、问卷调查法等综合分析近年国家和广州市地区出台的有关食品生产加工小作坊的法律法规和改革方案，客观分析当前治理模式的存在问题及成因，借鉴国内外的成功经验，积极探索解决当前食品生产加工小作坊治理存在问题的方法，完善“党委领导、政府监管、社会协同、公众参与、科技支撑”食品生产加工小作坊社会共治格局，打造食品生产加工小作坊的治理新模式，并为后续的研究提供理论依据。
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