改革开放以来,我国经济发展十分迅速,社会经济水平显著提高,居民生活质量显著提升,然而这种粗放的经济发展模式产生了严重的环境污染问题。目前污染物的种类越来越多,污染的范围越来越大,各种污染物层出不穷,严重危害人类健康。如果只是着眼于经济发展,环境污染问题将变得越来越难以控制,要平衡经济增长和环境保护这两大问题。我国是一个制造业大国,制造业企业在我国经济发展的历程中有着重要地位。改革开放以来,我国制造业通过改善总体产业结构、提升产品的质量,总体规模实现了飞跃的发展,在国际舞台上的竞争力逐渐提升,制造业创新能力明显提升,制造业绿色化、数字化转型步伐加快,为我国社会经济健康、持续发展提供了强劲动力。同时我国制造业依靠能源的大量消耗、环境的严重污染所取得的进步成果,正在随着国际劳动分工的变革、资源短缺、环境污染等问题的出现而面临着许许多多复杂而严峻的挑战,实现制造业的绿色创新发展与技术转型升级,才能使“中国制造”发挥出更加强大的作用。2015年,李克强总理在全国两会时提出“中国制造2025”的计划,加快我国从一个“制造大国”转变为一个“制造强国”的速度。2018年《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实施,这是我国首次从税收法律这一层面约束企业的排污行为。在《环境保护税法》政策实施后,制造业企业在加速发展的背景下能否既考虑到企业的经济利益又考虑到社会的环境利益,积极地进行绿色技术创新?环保费改税对不同性质、不同规模、不同地区的企业的不同类型的绿色技术创新的影响效果如何?本文选取我国2016年至2019年沪深A股中1661家制造业上市公司为研究对象,采用政策实施效果评估常用的双重差分法以及一系列异质性分析研究,尝试对以上问题进行讨论。本文的研究逻辑是通过梳理国内外学者的文献,探索环境保护税影响企业绿色技术创新的理论基础和理论机制,然后从收入规模和收入结构等方面阐述我国环境保护税的现状,并分析环境保护税对企业绿色技术创新的约束性,而后根据这些理论提出假设并构建模型。在实证分析部分,本文选取1661家沪深A股制造业上市公司作为研究对象,其中以重污染行业制造业企业为实验组,轻污染行业制造业企业作为对照组,通过双重差分法研究环保费改税后制造业企业绿色技术创新变化的“净效应”,并以实证分析的结果给出相应的结论。最后根据环境保护税对企业绿色技术创新的约束性以及实证结论提出相应的政策建议。通过实证研究发现,环保费改税促进了制造业企业,尤其是重污染行业制造业企业的绿色技术创新水平,同时环保费改税对非国有制造业企业绿色技术创新的促进作用大于国有制造业企业,对大型制造业企业绿色技术创新的促进作用大于中小型制造业企业,对东部地区制造业企业绿色技术创新的促进作用大于中西部地区制造业企业,对企业绿色实用新型专利申请的促进作用大于绿色发明专利申请。最后本文根据实证结果提出相关建议:逐步提高环境保护税税率,完善税收优惠政策,按照企业性质实行差别的环境保护税税收政策,按照地区实行有地区特色的环境保护税税收政策,按照绿色技术创新类型实行不同的环境保护税税收政策。本文的创新之处在于选取学术界较少使用的衡量绿色技术创新水平的方法:以绿色专利申请数与1之和取自然对数来衡量绿色技术创新水平。本文的不足之处在于所选数据年份不够新,缺少最近两年的数据。