党的十九大报告中首次提出了构建“德治、自治、法治”相结合的乡村治理体系，这为提升乡村治理能力指明了方向。但在现有的乡村治理体系中，德治常常不被重视，致使乡村社会中的思想道德和价值观问题缺乏有效解决途径。在新时期，重新审视德治的价值并完善德治的构建，对于调整规范伦理道德、构建和谐关系、实现乡村治理有效有重要意义。
　　本文首先对相关基本概念和研究理论进行分析，通过中西方德治的发展变化，获得对研究德治问题的启发；在实证调研基础上，了解调研地的乡村治理现状，找出在乡村治理中德治存在的问题，分析产生问题的原因；最后，结合其他地区在乡村治理方面的先进经验，提出完善德治构建的路径；同时，分析乡村治理体系中“三治”的关系并结合实证调研提出完善建议。
　　本文的内容和结论分为以下五部分：(1)通过广泛阅读文献和对德治研究的梳理，提出了本文所研究的德治特征与内容，指出德治应在国家、社会和公民三个层面体现价值追求和调整范围，其内容涉及价值观培育、道德建设、文化产品供给等能够影响人的精神文明的一切相关治理行为；(2)通过对比中西方的德治发展情况，认为德治在现代仍是一种重要的治理方式，尤其是在解决经济社会快速发展所带来的伦理道德困惑和凝聚精神力量等方面更有价值意义，而且我党的执政理念和政策中蕴含着大量德治思想，为研究乡村治理的德治问题提供了分析依据；(3)通过对鱼台县乡村治理情况的调研，发现鱼台县乡村治理体系过度依赖政府的行政手段参与治理，德治存在内容单一、参与主体少等问题，德治未得到有效实施，问题源自德治理念缺少、公共文化产品供给不足等政治、经济和文化层面的原因；(4)结合桐乡市治理经验，提出德治构建的路径，包括德治的主体、对象、内容和方式方法四个方面的构成要素、运行保障机制以及评价指标，为德治运行提供了一个相对系统化体系模式；(5)分析“三治”的耦合关系，认为两两之间相互促进，共同作用于乡村治理，并提出“三治”分析框架，在此基础上，又提出了深化“三治”理念融合、充分发挥党组织服务和引领作用、扩展自治空间等完善乡村治理体系的建议。