教育与人口是相互联系、相互制约的关系,一方面,人口数量影响着教育发展的规模、结构和质量,另一方面,教育也具有人口功能,影响着人口的数量和质量。广州市作为广东省省会城市,具有得天独厚的地缘优势和强大的软实力,更因其开放性和包容性,吸引了全国大批各类人才和劳务人员到广州就业,由此产生了大量外来人口,对教育、医疗等公共资源的空间协调配置也提出了重大挑战。2016年1月1日“全面二孩”政策在全国范围内正式实施,2021年5月31日,开始实施三孩政策,生育政策的调整,直接影响我国未来人口数量和人口结构,对广州市的社会公共服务产生巨大影响,对教育的发展也提出了重大挑战,而首当其冲的就是学前教育。学前教育是学校教育的开端,也是广州市基础教育较为薄弱的环节,近年来,广州市学前教育事业取得长足进步,但是学前儿童“入园难”“入园贵”的问题仍然没有得到彻底的解决,公办园少、民办园贵的问题还比较突出,学前教育发展仍然存在一些薄弱环节,与人民群众对优质学前教育的需求还存在较大差距。生育政策调整所引起的学龄前人口的变动,必将直接影响着师资、经费、办学硬件设施等学前教育资源的需求。为应对生育政策调整背景下学龄前人口的变动,科学预测出生人口,并根据预测结果提前作好学前教育规划十分重要和紧迫,可以有效避免教育资源出现资源配置风险,避免教育资源供给过剩或者不足。本研究从生育政策调整背景出发,通过对广州市人口发展轨迹的研究,以2010年广州市第六次人口普查数据作为基年数据,应用人口预测软件PADIS-INT,综合考虑总和生育率、死亡率、迁移率等影响因素,预测广州市2020-2030年的常住人口出生人数和学前教育适龄人口,根据学前教育适龄人口预测2020-2030年广州市学前教育资源的配置需求,并基于以上研究,提出促进广州市学前教育发展的对策。