养老护工群体的社会支持研究

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进入新世纪以来,人口老龄化问题就一直是中国社会关注的焦点问题,随着近几年老龄人口的快速增长,老年人口占中国人口的比重也逐渐上升,全社会都认识到了解决养老问题的重要性,一个无可避免的、逐步深化的老龄化社会正在快速到来。党的十九大报告提出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。在解决这个社会问题方面,机构养老模式在未来是分解社会养老负担的一种重要的养老模式。机构养老首先要求建立养老机构,但最终的养老服务还是要靠养老护工来提供,因此养老护工群体在老龄事业和产业发展中占有举足轻重的地位。本研究以社会支持理论作为的理论框架,结合社会政策理论,探索如何促进养老护工群体的发展。本文以郑州市Y养老机构的养老护工群体为研究对象,通过参与式观察、半结构式访谈对养老机构护工群体的社会支持现状进行分析研究。本研究首先对Y养老机构、入住老人、养老护工群体的基本情况进行了说明,介绍了目前养老护工群体在现阶段发展过程中所面临的主要困境,主要体现社会声望低、薪资待遇差、社会保障差以及缺乏职业发展前景等方面。而能够作为养老护工群体的社会支持主体,主要可以分为政府部门、组织机构、社会群体三部分,而三者目前在对养老护工群体的支持现状上还存在很多问题和不足,通过对这些问题进行分析,探究造成养老护工群体社会支持不足背后的深层次原因。研究发现这些原因既有护工群体自身方面的,如:年龄性别结构不合理,整体素质偏低;也有社会支持主体方面,如:政府政策支持不到位,监管机制不完善;社会组织机构在社会保障和管理上存在缺失;社会群体对养老护工缺乏理解和尊重等原因。在探究如何加强对养老护工群体的社会支持研究上,结合社会政策理论,认为政府部门应当作为第一主体并发挥最主要的作用。中国自古以来就有“大政府,小社会”的传统,政府在社会的发展和变革方面发挥着关键的领导作用。在老龄事业这个涉及到中国数亿老人的关键民生领域,我国政府部门应当作为第一责任主体,面对老龄事业和产业发展过程中面临的阻碍和问题,政府需要发挥强有力的指挥和领导作用。因此,在解决养老机构护工群体社会支持不足的问题时,本文主从要政府的社会政策视角出发,分别从人才队伍培养、财政支持补贴、监督管理机制、社会舆论导向共四个方面提出相应的政策建议,希望以此能够改善养老护工群体在社会支持不足方面的困境,促进养老护工行业群体的健康发展,为我国老龄事业和产业的发展很进步贡献自己的绵薄之力。
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