区位导向型政策一般是指政府在指定区位设立鼓励性条件从而吸引和引导企业投资行为的政策,而开发区就是一种典型的区位导向型政策。从1978年到2018年,中国区位导向型政策作为跨越四十周年的改革开放的重要成果,充分体现了从经济特区到各类开发区的区位导向型政策建设的历史功绩。近年来,全球新兴市场国家展露出经济崛起的盛况,而这难以用传统国际商务理论和实践经验解释,引起了学界广泛的关注。中国作为新兴市场的代表国家,在改革开放40年以来区位导向型政策的指引下,吸引了大量的跨国公司来华市场进入,和一大批优秀的中国公司走向全球。本文聚焦中国改革开放过程中的跨国公司市场进入战略问题,深入研究中国区位导向型政策对跨国公司市场进入的理论体系和影响机制,运用大量统计数据科学地揭示了区位导向型政策的本质特征及其运行规律,以及跨国公司在政策驱动下的战略决策路径,对于推进中国区位导向型政策的改革优化,推动跨国公司市场进入的战略升级,具有重要的理论与实践意义。本文着眼于东道国视角和母国视角,引入区位导向型政策,结合战略三角架分析框架进行整合改进,提出区位导向型政策驱动产业布局、资源配置、制度改革进而影响跨国公司市场进入战略的综合型理论分析框架。在决定中国区位导向型政策-跨国公司市场进入战略关系的理论范式中,制度在其中发挥了关键作用,不仅决定了区位导向型政策的发展走向,而且驱动了区位导向型政策从产业基础和资源基础形成影响机制,最终对跨国公司来华投资战略和中国跨国公司海外市场进入产生了至关重要的影响。本文基于引入区位导向型政策后的一般战略三脚架入手,构建了一套以制度为核心,以资源和产业为支撑,以政策为导向,最终驱动跨国公司市场进入战略发展的系统理论框架,为全文奠定了研究基础。在改进后的战略三脚架理论框架基础上,本文根据政府的区位导向型政策的三个主要维度,分别提出区位导向型政策影响跨国公司市场进入战略的理论路径和作用机制。根据这一理论路径,本文探索了区位导向型政策在中国情景下的改革优化方向,在深入分析区位导向型政策下跨国公司市场进入理论机制的基础上,分别从东道国视角和母国视角实证检验了跨国公司市场进入的理论假设,实现从理论探讨结合案例分析与实证数据的有机融合,并据此提出了优化区位导向型政策、促进跨国公司来华投资、提升中国企业海外市场进入的相关政策建议。本文致力于区位导向型政策对跨国公司市场进入战略影响的分析,从政府导向型政策入手,在微观层面研究跨国公司市场进入的决策依据。通过理论研究、案例分析和实证检验相结合,本文力图在以下几个方面形成特色和创新:（1）创新性构建了系统研究区位导向性政策驱动制度质量升级从而影响跨国公司市场进入战略的综合性理论分析框架;（2）创新性系统分析了区位导向性政策影响跨国公司市场进入战略的作用机制,为探寻跨国公司市场进入过程提供了理论依据;（3）创新性通过案例实践分析提出研究假设并通过实证进行了假设检验,结合理论分析综合模型的提出,为中国政府区位导向型政策的深入改革优化和推进提供了理论依据和实践指向。本文共分八章,按照“文献综述—理论分析—案例分析—实证检验—政策建议”的脉络递进展开分析,不仅揭示了政府区位导向型政策驱动制度质量升级进而影响跨国公司市场进入战略的理论体系与作用机制,而且从实证角度为区位导向型政策影响跨国公司市场进入战略提供了经验证据,最终为中国区位导向型政策深化改革发展与推进提供了政策建议。本文工作和贡献主要包括以下几个方面:首先,本文系统梳理了区位导向型政策、跨国公司市场进入战略、新兴市场企业国际化与中国跨国公司海外市场进入战略等领域的文献基础,探索跨国公司市场进入战略相关研究的理论边界。本文通过对区位导向型政策发展中制度质量升级的深入分析,总结政府与市场等主体在跨国公司在区位导向型政策下市场进入所扮演的角色,为分析政府导向型政策影响跨国公司市场进入奠定基础。在梳理分析制度变迁与新经济制度理论等理论基础之后,本文发现通过整合区位导向型政策后的理论分析框架,以制度为系统内生变量的决定性因素,基于制度质量与改革、产业布局与优化、专有资源和能力导向三个维度,可以解析跨国公司市场进入战略的形成并维持或提升绩效的理论机制。在讨论跨国公司市场进入战略问题中,考虑到区位导向型政策涵盖面较为广泛,涉及各种类型区域规划战略、区域发展政策、各种类型经济特区等问题,本文发现研究具有广泛性和一般性的载体更能较为全面可行地总结出区位导向型政策对跨国公司市场进入影响的一般性规律和提出可推广的一般性政策建议。因此,本文最终聚焦样本众多、极具代表性的改革开放“试验田”——高新技术产业开发区和经济技术开发区,以宏观的区位导向型政策为背景概况,以微观的精细化案例分析和开发区数据作为实证支撑,研究宏观上的政策改革发展路径和微观上的跨国公司市场进入的理论机制和实践经验。总体上看,从政府的区位导向型政策指导下,从东道国和母国的不同视角研究跨国公司的市场进入战略的理论体系仍然是亟待探索的关键议题,对促进中国吸引外资来华和促进本土企业海外投资具有重要的理论价值和指导意义。其次,本文基于引入区位导向型政策战略三脚架的分析框架,建立了产业发展布局导向型政策、集中资源配置导向型政策、制度质量升级导向型政策三种影响跨国公司市场进入的理论模型,并结合案例分析提出了研究假设。一是探索产业发展布局导向型政策驱动跨国公司市场进入的理论机制。产业发展布局导向型政策赋予高新技术产业开发区、经济技术开发区等开发区政府层面的导向性产业发展规划布局的身份符号,采取中央政府顶层设计和地方政府因地制宜设计两种模式形成长远的发展规划,并通过比较优势产业链的良好设计和发展产生空间溢出效应;先富带动后富的改革开放模式,有效提高了行业的运营水平和标准,为国家和地区提供了新的经济增长极;同时,改革试验田的成功经验又形成了推广依据,为优化现有开发区和创新创建更多高质量发展区划提供了实践经验参考,形成良性循环机制。二是集中资源配置导向型政策驱动跨国公司市场进入的理论机制。集中资源配置导向为满足开发区内的资源配置需求提供了广泛的渠道,园区内生活性服务配套、生产性服务配套、周边人力资源配套、金融配套等方面从入园跨国公司的日常生活质量、协同共享平台与生产配套服务设施、科研攻关及高端经营管理人才与熟练技术工人匹配、便捷的金融服务体系和政策等方面对跨国公司形成了多渠道的资源配置和支撑,构建了围绕园区的资源发展生态。三是制度质量升级导向型政策驱动跨国公司市场进入的理论机制。制度质量升级导向型政策使得各级政府根据地方特色因地制宜、根据符合当地产业特点和资源禀赋特点量体裁衣式地针对市场进入的跨国公司进行制度设计。在中国整体并不十分完善的制度基础之上,形成了局部优良的制度条件,降低了跨国公司市场进入的不确定性和正式与非正式制度方面的壁垒,并且形成了试错和推广机制,为中国以点及面地总体性制度改革构成实践经验参考。最终,基于改进后的战略三脚架的理论分析框架结合案例分析提出了本文的研究假设。本文在国际区位导向型政策实践经验和国内区位导向型政策的制度背景下,以案例研究的方式,对成都市经济技术开发区进行了访谈和分析。结合改进后的战略三脚架理论分析框架与实践经验借鉴,对政府相关管理人员和具有代表性的跨国公司管理人员获得的一手信息,对双方的反馈、问题和建议进行了收集,获得一手数据和证据;又以实践反哺理论,以访谈内容对区位导向型政策影响跨国公司市场进入的机制进行了分析提炼,及优点和缺点的总结分析。以此对区位导向型政策驱动跨国公司市场进入的具体实践进行了详细的案例分析,并聚焦跨国公司经营与管理战略,提出了区位导向型政策对跨国公司市场进入战略决定机制的理论假设。再次,本文在改进后的战略三脚架理论分析框架下,采用企业和县级层面的统计数据,对区位导向型政策对跨国公司市场进入战略的影响进行了实证分析。其一,本文基于东道国视角,实证分析了中国区位导向型政策对跨国公司市场进入的影响机制。一是通过选取1998-2013年《中国开发区审核公告目录》内的所有开发区及国家统计局的《中国工业企业数据库》其中规模以上企业为研究对象,以区县是否设立开发区为切入点,采用DID方法对各个开发区内跨国公司市场进入数量进行了测算,进一步对推行区位导向型政策对跨国公司的市场进入战略的影响机制进行了实证检验。同时进行了平行趋势检验与安慰剂检验以确保研究结论的有效性,并根据跨国公司市场进入的定义、开发区类型和行政级别、开发区设立的特殊年份、开发区所在地区市场化程度和产业契约强度的不同,考察了不同要素对中国情境下的跨国公司市场进入战略的差异性路径影响。实证检验发现:新兴经济体可以推行区位导向型政策建设开发区改善制度环境,通过改善局部制度质量,促进跨国公司市场进入,从而促进经济发展,摆脱新兴经济体中的贫困陷阱。这揭示了区位导向型政策对跨国公司市场进入战略影响机制,同时也为新兴经济体摆脱贫困陷阱提供了新的解决路径其二,本文基于母国视角,实证分析了区位导向型政策对中国跨国公司海外市场进入战略的差异性影响。基于商务部发布的《中国境外投资企业（机构）名录》和国家统计局的《中国工业企业数据库》。摘取其中1998-2013年的中国境内投资主体的名称、投资东道国、投资目与企业基本信息、财务信息与产品信息,用于识别进行中国跨国公司海外市场进入行为。采用DID方法对各个开发区内中国跨国公司海外市场进入数量进行了测算。同时根据开发区级别、企业生命周期、城市等级、东中西部经济区域、市场和政府效率、产业、行业要素密度、市场进入投资动机、收入水平和制度质量的异质性,通过平行趋势检验、安慰剂检验、倾向性得分匹配等方法实证检验了区位导向型政策对中国跨国公司海外市场进入在母国视角下的差异化作用机制,为中国跨国公司在中国情景下的海外扩张战略提供了经验证据和理论支撑。实证检验发现:区位导向型政策可以不仅可以促进中国跨国公司进行海外市场,特别是发达的东道国的市场进入,也可以使区内中国跨国公司尤其是初创期和成长期的企业参与更多的投资项目;开发区可以和主要城市、东部与中部城市的高效市场环境而产生协同作用,同时弥补政府效率低的问题;就不同行业和企业类型来讲,高新技术产业和技术密集型产业与生产寻求型和技术寻求型企业会得到更加明显的促进作用。此外,国家级开发区影响力更大,这为区位导向型政策的优化改革与中国跨国公司海外市场进入提供了相应经验证据。最后,本文基于理论分析与案例访谈,结合实证研究,根据中国情景下跨国公司来华市场进入与中国跨国公司海外市场进入的实际情况,提出了优化改革中国区位导向型政策的相关政策建议:一是创造一个公平、组织良好的市场环境,系统消除市场竞争中的隐性障碍,例如,消除对私营企业的歧视性壁垒;建立不低于国际标准法律法规,例如,加强知识产权保护;促进开发区内劳动力,技术和资本等要素的流动。例如,推动开发区的金融体系改革。二是政府应当重视开发区的“质”,而非一味追求开发区的“量”,以满足其竞标赛式晋升机制。国家和地方政府都应当建立更加严格的开发区建立审批流程,确保开发区的设立符合地方发展需要,推动开发区,尤其是省级开发区的优化建设。为了使开发区充分发挥其作用,地方政府需要建立更加完善的市场经济体系,避免地方官员无法有效甄别激励对象而导致的开发区资源错配,使开发区政策真正激励到需要的企业。三是对于开发区内企业,地方政府可以提供更多的政策扶持与保护,帮助企业克服前往低收入和低制度质量国家所需的高昂成本,使企业更好地进入这些市场,开拓廉价生产要素,有效整合全球产业链。