企业年金又称职业年金、雇主年金、补充养老保险等,距今已有100多年的历史,目前在欧美等发达国家得到了广泛推行,并建立了成熟的运作机制,它是世界各国多支柱养老保障体系的一个重要支柱。我国自1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》要求发展企业年金,建立多支柱养老保障体系,并陆续出台相关鼓励措施开始,已有17年,但我国企业年金制度的实际发展却不尽人意。目前企业年金发展速度十分缓慢,企业年金计划的覆盖率低,仅约占参加国家基本养老保险人数的6.8％,从中可以看出我国企业年金制度还远未起到养老保障体系的一个支柱作用,企业年金已经成为我国养老保障改革中又一个难点和热点问题。 为发展和完善我国的企业年金制度,使其发挥养老保险第二支柱的独特作用,缓解目前的养老金制度危机,本文分析了我国企业年金的发展现状,重点分析了制约其发展的宏观和微观要素,结合代表性国家企业年金制度的特点,就发展和完善我国的企业年金制度提出了自己的见解。 本文共分六个部分。第一部分是导论部分,简要阐述了问题的提出与研究背景,指出了现有研究的不足,回顾了目前国内外对企业年金的相关研究,指出了本文的研究视角和研究方法。 第二部分介绍了企业年金制度的相关理论,回顾了我国企业年金制度的发展历程,并从总体、行业、区域三个角度分析了我国企业年金的发展现状。 第三部分从企业层面和职工层面分析了制约我国企业年金发展的原因,企业发展企业年金的动力、压力、能力不足以及职工对建立年金计划缺乏认知、热情、信心都是微观层面上阻碍我国企业年金发展的重要因素。 第四部分从税收政策、资本市场、相关制度设计三方面研究阻碍企业年金发展的相关问题。对《企业年金试行办法》等相关文件中的规定发表了自己不同的看法。 第五部分是在借鉴美国401K计划和澳大利亚超级年金的基础上,归纳和总结了海外经验,在税收政策、资本市场、制度保障方面都给予我国企业年金的发展一定的启示。 第六部分从企业角度指出要加强自身的经济能力和工会建设。从企业和职工的角度指出要转变观念和加大宣传力度。从国家职能层面指出国家需要为企业年金制度的正常运行“保驾护航”,措施主要包括国家为企业年金制度提供税收优惠,提高企业和员工对企业年金举办的热情；同时国家要加强资本市场建设,保证企业年金基金的保值增值；完善相关的法规政策和制度设计,为企业年金的发展提供有效的制度保障。本文的创新之处主要有以下几点： 第一,国内学者对制约企业年金发展问题的研究一般只是针对某一个方面而展开的,而企业年金制度是一个复杂的系统,影响其发展的因素是多方面、多层次的。本文是对企业年金发展综合性的研究,从企业、职工、资本市场、税收政策、相关法规等多角度的进行分析。 第二,本文对企业年金的相关法规分析中,把“集体协商机制”纳入到制约因素的体系中来,并指出企业工会建设对于企业年金的发展起着重要的作用,可谓是本文的一个亮点。 第三,本文从企业和职工等微观层面进行系统的分析,转变企业和职工对企业年金的认识是关键,并针对这个问题建立了由企业人力资源部门、金融机构和政府组成的企业年金的宣传框架。