基于“3S”技术的集体土地所有权确权及管理研究

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随着我国城镇建设的快速发展,人地矛盾日益凸显。研究农村集体土地所有权确权、数据信息化、登记发证和管理等内容,一方面对完善我国土地产权制度研究,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度具有理论和实践意义,另一方面为做好集体土地管理工作、有效维护农民权益、促进农村社会和谐稳定等具有深远意义。本文以杭锦后旗为例,采用“3S”技术,采取实地调查的方法,对农村集体土地所有权确权登记发证和管理进行了详细的阐述,查清了杭锦后旗集体土地所有权权属状况,包括集体土地所有权主体及个数、划分宗地数、面积和权属争议情况,证实了集体土地所有权确权相比以往,调查更加精确,而且节约了调查成本,使土地管理在GIS地籍管理信息系统的支撑下管理更加方便、快捷,提高了工作效率,节约了管理成本,为下一步集体土地使用权调查确权打好了基础。同时也发现杭锦后旗农村集体土地所有权确权登记发证成果如何与年度变更调查成果衔接存在技术层面和政策上的问题,并针对此次调查提出了一些建议。
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