行政承诺是行政主体在其法定职权内,向相对人许诺为或不为特定行为的行政管理方式。行政承诺是现代行政转型过程中出现的新型行政管理方式,与传统的行政行为有不小的差异。行政承诺以其授益性、灵活性和广泛性的特点,日渐成为行政机关的常用管理方式,发挥着提高政府行政效能和增加公民便利性的作用,符合建设服务型政府的需要。行政承诺的法律效力是行政承诺的重要组成部分,直接影响着行政承诺的对外权利义务关系。存在行政相对人意思表示和相应行为的行政承诺才具备法律效力,研究行政承诺的法律效力具有规范行政承诺和保护行政相对人利益的积极意义。行政承诺的法律效力当下面临着理论层面内涵不明确和实践层面效力得不到有效保障等问题,其原因包括行政承诺法律规范不完善、配套制度不健全和救济渠道不通畅等因素。为了充分实现行政承诺的法律效力,宜先从理论层面对行政承诺的法律效力进行分析,从法律效力的内容、法律效力的要件和法律效力的形态三方面丰富、明确行政承诺法律效力的内涵。在实践层面,保障行政承诺法律效力的方案包括构建规范体系、健全配套制度和确立救济途径,多方位确立和实现行政承诺的法律效力,最终达到完善行政承诺制度的目的,让行政承诺成为惠民、高效、规范的行政执法制度。