行政伦理指的是一切行政活动的主体及其行为的伦理,是一系列关于道德规范、伦理制度及价值模式的有机结合。按照行政伦理的精神,我国公务员应秉持勤政为民的思想,正确使用人民赋予的权力,以实现公共利益作为一切行政活动的旨归,严格规范自身的行政行为。改革开放以来,在党和中央的领导下,我国日益组建出一支人数众多、勤政爱民的公务员队伍,为我国的经济发展、文化教育、医疗保障、环境保护等方面做出巨大的贡献。然而受全球化浪潮和市场经济的负面影响,人们的价值观呈现出多元化的趋势,“利己主义”、“拜金”、“特权化”等思想日渐模糊人们的道德标准和伦理意识。同时伴随着经济对政治领域的渗透,我国公务员面临着严重的伦理困境,服务意识逐渐淡薄,权力屈膝于商品,私利凌驾于公利之上,而在具体的行政管理活动中表现出权力异化、地方主义、暴力行政、行政不作为以及行政成本过高等失范现象。有鉴于此,本文尝试在行政伦理的价值观照下,剖析我国公务员行政行为失范的深层原因,并在此基础上探寻重塑行政伦理、规范我国公务员行政行为的有效路径,即内部强化和外部控制。内部强化旨在通过行政伦理的教育与引导,将政府和社会对公共行政的伦理要求与道德准则内化为公务员自身的行政信仰；外部控制是指将行政伦理的内容和准则以法律或制度的形式规定下来,从而对公务员的行政行为起到规制和震慑的作用。值得注意的是,我国行政伦理的重塑重在内部强化与外部控制的有机统一,对公务员进行伦理教育的同时,落实伦理制度的保障机制,实现自律与他律的完美结合,最终保障我国公共员实践出规范的、负责任的行政行为。