论警察在辛亥革命中的表现及作用

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警察制度的创建和确立是晚清中国历史发展的一种趋势。清末新政一个重要内容就是警察的创办和完善。为此,清政府从中央到地方都作了不少的投入和努力。直至清亡前已造就了一支庞然的警察队伍。可以说清末新政是想把警政办好,而革命党人是想争取更多的警察参与到革命中来。
  然而警察本就具有一些政治侦伺和社会弹压的功能,再加上清末内忧外患的形势,就势必会造成警察与革命党人之间的一系列冲突纠葛。因此,革命党人对警察的认识有一个从排斥到接纳吸收的过程。可以看出警察与辛亥革命的关系是十分密切和复杂的,笔者试图从不同时期和不同地区来探讨警察与这场革命的关系。
  本文以辛亥年前后为时间范围,主要囊括清末新政十年。通过警政自其创始到辛亥年前后这一段时间的警察活动来从三个部分探讨其与这场革命的关系:
  第一部分介绍了警察的创建、推广中的问题以及武昌起义前警察和党人的关系。主要介绍了清季建警的背景及推广中由于各种原因引起的警民冲突。这些冲突都进一步加剧了整个社会的对立,引起了全社会的不安,甚至在某种程度上成为制造革命的温床。另外,清季建警与防范内乱也有直接关系,所以在此过程中,警察自然会对革命活动进行种种摧残和破坏。因此革命党人刚开始对警察是很排斥的,几乎没有什么好印象。然而革命党人在没有自己武装力量的情况下,要想取得革命的迅速成功,面对如此一支规模可观的准军事力量,自然也会采取种种方法对其进行运动和争取。
  第二部分介绍了警察在辛亥革命过程中的表现及特点。其中表现主要根据各省独立形势划分为三种类型来展现警察在这场革命中的具体表现,并在此基础上分析总结出警察表现的不同特点及背后的原因所在。
  第三部主要介绍了警察在辛亥革命中的作用及影响。其中在分析作用时以起义发动为关键时间点,分为起义前、起义进行和起义胜利后三个不同时段来考察警察在其中的不同作用。可以看出,随着形势由战争动荡转向秩序恢复,警察在此过程中的积极作用也有不断增强的趋势。
  至于影响主要就警察参与革命这一点来分析其对中国社会的长远影响,主要是造成警察职能的军事化色彩变浓,进而使得警察制度的近代化也蒙上了一层阴影。其次是由于警察参与革命,难以兼顾秩序维护。或者在起义胜利后,警察由于某些原因附和叛乱,再加上军警冲突等,这些都使得整个社会变得更加动荡不安。最后就是警察参与革命,过多的干预政治,造成政治上的黑暗和腐败,这不利于政治民主化的发展,而当其过多的扮演了维护治安外的其它角色时,就使得其对社会秩序的管控能力进一步弱化,没有为经济建设提供一个安定有序的环境,所以在某种程度上对国家的现代化建设也有一定的消极影响。
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