社区是社会治理的基本单元,社区治理的成果关系社会的和谐稳定和群众的安居幸福,需要政府、居民、企事业单位、社会组织等多元主体协同配合,以达到高效有序的治理目标。网格化治理是近年来在基层社区治理实践中的重要举措,在数字化技术的支持下,网格化治理一方面有力提升了社区治理的效率,但同时也因其行政化属性,而挤压了其他治理主体作用发挥的空间,与基层自治之间形成了张力问题。基层治理体系的进一步优化与完善需要在网格化治理与基层自治之间找到平衡点。本研究以南通市C区实施的社区“网格+邻里”协同共治为例,在国内外关于基层社区治理理论与实践研究的基础上搭建分析框架,通过问卷调查和深度访谈,对C区社区“网格+邻里”协同共治的现实情况进行梳理和分析,探究当前“网格+邻里”实践中存在的问题与生成原因,进而为进一步完善C区社区“网格+邻里”协同共治提出对策建议。研究发现,C区社区“网格+邻里”协同共治主要存在以下问题:一是组织机制方面,部分治理主体作用发挥缺失,居委会工作负担偏重,居民协商自治开展情况不佳,社会组织参与度薄弱;二是理念意识方面,社区居民参与协同治理的主动性和网格工作队伍服务动力不足,考评形式化导向依然存在;三是工作力量方面,队伍建设落后于职责需要,财政经费保障不到位;四是资源配置方面,社区治理资源集聚度不高,专业资源投入达不到社区居民需求;五是信息应用方面,信息采集不够智能,信息协同存在壁垒,信息安全具有风险,数字化应用场景不够丰富。针对这些问题,本次研究从组织、理念、力量、资源和信息等五个方面入手为C区社区“网格+邻里”协同共治提出对策建议,希望能为进一步深化社区协同治理提供有益的参考与借鉴。