【摘 要】
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产业结构是经济结构的重要组成部分,产业结构优化对于转变经济增长方式,实现绿色高质量可持续发展具有重要意义。税收本身具有的经济职能,使其作为重要的经济杠杆,是国家对经济进行宏观调控的重要手段。本文以产业结构演变规律和产业结构优化理论为基础,分析河南省税制结构的历史变动及现状,产业结构的总体及内部行业发展状态,从宏观层面分析税制结构变动与产业结构优化趋势的协同性。同时,从产业税收结构、行业税收结构、税
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产业结构是经济结构的重要组成部分,产业结构优化对于转变经济增长方式,实现绿色高质量可持续发展具有重要意义。税收本身具有的经济职能,使其作为重要的经济杠杆,是国家对经济进行宏观调控的重要手段。本文以产业结构演变规律和产业结构优化理论为基础,分析河南省税制结构的历史变动及现状,产业结构的总体及内部行业发展状态,从宏观层面分析税制结构变动与产业结构优化趋势的协同性。同时,从产业税收结构、行业税收结构、税收优惠政策3个方面,分析产业结构优化过程中的税收结构问题。在此基础上,选择河南省18个省辖市2005～2018年的相关数据,以主要税种收入占税收总收入比重为解释变量构建税制结构的静态变动指标,以HP流动指数构建税制的动态变动指标,以产业结构高级化指数为被解释变量,建立相应的面板数据静态模型和动态模型进行回归分析。回归结果显示,企业所得税比重和个人所得税比重对于产业结构的高级化具有显著的正向促进作用;税制结构变动指数对于产业结构的高级化存在正向作用,近14年间河南省税制结构的调整和变动符合产业结构的高级化趋势,两者是相互协调的。基于以上分析和实证结论,本文提出合理调整行业税负、继续深化增值税改革、调整所得税在税制结构中的比重、优化完善税收优惠政策、其他配套措施等促进河南省产业结构优化的政策建议。
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