随着社会经济与科学技术的飞速发展,儿童青少年体质下降已经成为一个全球性的问题。为促进儿童青少年体能,提高儿童青少年体质健康,世界各国出台有关政策和计划,提出了针对性的措施及对策。本研究采用文献资料法、测试法、问卷调查法、专家访谈法、实验法及数理统计法,分析了中国青少年体能促进政策的经验与启示,探讨了《越南小学生体能促进计划》的制定依据、原则,提出了《越南小学生体能促进计划》的框架与内容,并对《越南小学生体能促进计划》提出的相关措施进行了验证研究。研究结论如下:（1）近20年来,中共中央和中国政府颁布了一系列促进青少年学生体质健康的政策,对解决中国学生体质健康下降问题起到了重要作用,值得借鉴。（2）制定《越南小学生体能促进计划》,理论上主要依据越南小学生身心发展特点与规律,现实上主要依据越南社会经济发展的需求、越南现行学生体能促进相关政策、越南小学生现有体育教学大纲目标以及越南学生体能现状。越南学生体能促进政策经历了形成与初步发展、停滞发展、快速发展等阶段,整体上呈现出政策数量逐年增加、发文部门逐渐增多、内容主要聚焦学校体育工作方方面面等特点,但也存在以下问题:一是政策文件内容较笼统、不够详细、缺乏系统性。二是政策的保障机制不够健全。三是政策有关执行措施不够严谨。四是政策颁布的主体较单一,各级部门联合颁布的政策较少。五是政策缺乏监控和评价机制。从越南颁布的“641提案”落实现状来看,越南各级政府及教育行政部门颁布了相应实施“641提案”工作,出台了相关的文件进行宣传与实施,学校体育工作取得了一定的成果。但存在着地方政策法规在立法层次较低、颁发的配套相关政策文件数量较少、在落实政策过程中越南的各地有关部门协调性不高、地区学校体育发展不均衡、体育场地器材缺乏、体育教师配备不足、体育教师地位得不到重视、体育经费投入不足、学校领导不够重视等问题。整体来看,越南小学体能现状不容乐观,各项身体素质呈现下降趋势,尤其是力量和耐力素质下降较明显。（3）制订《越南小学生体能促进计划》要遵循的原则有:坚持党的领导原则、科学性原则、现实性可行性原则、以学生发展为中心原则。（4）经过三轮专家访谈,构建了《越南小学生体能促进计划》框架和相关内容。《越南小学生体能促进计划》由指导思想、工作目标、基本原则、工作任务、组织保障五个部分构成。《越南小学生体能促进计划》提出的指导思想是:全面贯彻落实越南中央政府颁发的36-CT/TW号关于体育工作新阶段指示及《发展越南人身体素质及改善其体形总体提案（2011年-2030年）》641/QD-TTG号决定,通过全党全社会共同努力,积极推动青少年体育运动发展,不断提高青少年健康素质,切实促进青少年身心全面发展。工作目标是:力争到2025年,越南小学各项体育工作基本达到国家标准,学生体育课课时和体育锻炼时间切实得到保证,力争全国80%的小学生每周至少有三次适量的体育活动（包括体育课时与课外体育活动）。进一步加大体育教学内容、教学方法、组织形式改革力度,改进体育教育课考试与评估方法,提高学生对体育的兴趣,体育教学质量明显提高。学校体育场地设施、器材得到改善,至少85%的小学体育场地设施满足体育教学和学校体育工作以及学生参与体育活动的基本需求,人均体育活动场地面积不少于2平方米。体育教师、教练员队伍数量与质量进一步提高,专业能力进一步加强,95%的学校专职体育教师人数和学生的配备比例达到1:400。加强课外体育竞赛体系建设,基本形成学校内部、校际之间、地区之间等不同层次的课外体育竞赛体系。完善学校体育法规政策体系,努力形成学校、社会、家庭一体化促进小学生体能发展格局。基本原则是:坚持党的领导,强化政府责任、因地制宜,突出重点、遵循规律,注重实效。工作任务包括:一是采取有效措施,提高学生每天参加体育活动时间。二是推进体育教育改革,提高体育教学质量。三是加强体育教师队伍建设,改善学校体育条件。四是实施《健康越南儿童少年》工程。五是进一步完善学校体育的政策法规体系。六是营造全社会关心小学生体育健康良好环境。组织保障包括:加强组织领导,明确职责分工;加强组织领导,明确职责分工;利用现代信息技术,提高信息化水平;完善学校体育风险管理机制;加强督查评估,确保实施效果等。（5）本文对制定的《越南小学生体能促进计划》所提出的促进越南小学生体能的相关措施进行了验证研究,结果表明身体运动功能训练和天天大课间操（20分钟）体育活动能有效提高越南小学生各项身体素质,实验组学生在速度、力量、耐力柔韧性等方面都有较大提高。验证了《越南小学生体能促进计划》所提出的相关措施具有较大的可行性。