【摘 要】
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我国气象灾害频繁发生且损失严重,而其中七成的损失是由气象灾害造成。由此可见,如何防御气象灾害是自然灾害防御的关键所在。重庆市坐落于中国西南,气候类型为亚热带季风性气候,同时由于青藏高原的影响,重庆市气候情况复杂,这导致重庆市遭受的气象灾害及其次生灾害十分严重。提升重庆市气象灾害防御能力,是提高重庆整体自然灾害防治能力和公共应急管理工作水平的重要抓手之一,也对保护重庆经济社会和百姓安全有着重要意义。
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我国气象灾害频繁发生且损失严重,而其中七成的损失是由气象灾害造成。由此可见,如何防御气象灾害是自然灾害防御的关键所在。重庆市坐落于中国西南,气候类型为亚热带季风性气候,同时由于青藏高原的影响,重庆市气候情况复杂,这导致重庆市遭受的气象灾害及其次生灾害十分严重。提升重庆市气象灾害防御能力,是提高重庆整体自然灾害防治能力和公共应急管理工作水平的重要抓手之一,也对保护重庆经济社会和百姓安全有着重要意义。本文通过灾害损失评估模型和指标体系构建,分别从气象灾害年景损失和构建指标体系能力评估两个角度对重庆市气象灾害防御能力进行评估,通过评估发现:重庆市气象灾害损失在2003-2019年间呈显著的下降趋势;灾害损失相对较重的年份多是受暴雨灾害影响;重庆市气象灾害防御能力较高,但限制其能力的因素可能有:制度设计能力不足、气象灾害风险高、工程防御设施的不足、经济发展水平不足、部门联动效率不足、社会的气象灾害抗风险能力不够。根据评估结果,提出提升气象灾害防御能力的管理建议:加强气象灾害风险管理;提升气象灾害防御法治化水平;提升气象监测预报预警能力;完善气象灾害应急预案和气象灾害预警体系;加大灾害防御财政投入,提升工程性防御能力;整合多部门资源,鼓励社会力量参与;健全自然灾害保险体系。
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