银根紧缩下地方公办高校筹资方式与应用

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2004年我国开始实行宏观调控,改变了投资方向,使银行对包括高校在内的部分行业实行紧缩银根的政策,高校赖以发展的银行贷款这个筹资渠道忽然中断。然而这时许多高校已经招了生、圈了地、上了项目,基建工程及项目正处于建设状态,这样一来,如何降低风险、募集到发展所必需的资金,使原来没有完成的“半拉子”基建工程及项目得以完成,以达到稳定发展,成为许多地方公办高校生存与发展的当务之急。本文分别从在银根紧缩的情况下对地方高校筹资的必要性、政策面、内外环境分析、可行性和风险进行了分析,探讨了地方公办高校筹资工作的理论依据;介绍了国外高校筹资的七种主要方式:实行收费政策、采取“输出教育”模式、发行教育债券、与政府和社区的联系、出让技术和专利、建立高校公司、募捐制度化和规范化工作;并根据情况,提出了在新情况下的筹资的方法:调整成本负担结构、校企合作,独立学院成为新增力量、提高校产创收的能力和效率、中外合作办学、资产置换、校友基金会、发行高校建设债券、融资租赁方式购置设备、津贴期权制、内部借款、权益收益等在中国对公办地方高校可行的筹资渠道。本文在充分分析理论的基础之上,又以XX工学院的成功筹资资金为案例进行分析和评价,形成了对地方高校在新的情况下的筹资资金的基本认识,并为其他的公办高校的筹资提供了借签。
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