【摘 要】
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2008年后,得益于我国宽松的财政和货币政策,地方政府融资平台蓬勃发展,其在加快城镇化进程、促进民生改善、推动地方经济发展等发面做出了积极贡献,但不断扩大的债务规模也产生了大量的地方政府隐形债务,且由于经营管理粗放、盈利能力薄弱等突出问题使得平台风险加剧。近年来,国家陆续出台政策文件规范地方政府融资行为,剥离融资平台政府融资职能。在防范化解地方政府债务和金融风险及融资平台公司市场化转型的背景下,如
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2008年后,得益于我国宽松的财政和货币政策,地方政府融资平台蓬勃发展,其在加快城镇化进程、促进民生改善、推动地方经济发展等发面做出了积极贡献,但不断扩大的债务规模也产生了大量的地方政府隐形债务,且由于经营管理粗放、盈利能力薄弱等突出问题使得平台风险加剧。近年来,国家陆续出台政策文件规范地方政府融资行为,剥离融资平台政府融资职能。在防范化解地方政府债务和金融风险及融资平台公司市场化转型的背景下,如何识别分析并控制平台公司的财务风险是当下亟需解决的问题。本文基于地方政府融资平台特征及财政分权等理论基础,运用案例分析法对W市高新区融资平台公司GX集团财务风险进行了研究,在了解公司基本经营情况和所处宏观经济环境的基础上,根据公司近五年财务数据,对公司财务状况、经营成果和现金流量进行初步分析,再从筹资风险、投资风险、营运风险和现金流风险四个方面运用财务指标进行风险的识别;通过F分数模型对公司的整体财务风险进行计量和评价,发现公司财务风险水平有加剧趋势,再次,结合内外部因素重点对识别出的财务风险深入剖析其成因,并在此基础上提出GX集团公司财务风险的合理化的控制措施,主要包括明晰功能定位,完善治理结构,拓展融资方式、加强筹资的科学化管理,强化投资项目可行性分析、加大资产盘活力度,健全内部管理机制、发挥全面预算作用,积极开辟经营渠道,拓展市场化业务、改善盈利水平等。同时融资平台财务风险的控制也离不开地方政府的引领,金融机构的监管和平台自身相关信息的披露。风险的识别和控制有利于GX集团财务风险管理的提升,能促进国内其它同类地方政府融资平台公司充分意识到开展财务风险管理的重要性和必要性,同时也能为财务风险管理的实践经验做出一定补充,提供一定借鉴意义。
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