在长期的税收管理中,税务机关一直致力于办税流程、政策宣传等方面的改革,以期望通过提高纳税人税收遵从,提高税收收入,从而发挥税收的各项职能。但目前我国纳税人并未达到预期的税收遵从,偷税、逃税、骗税等涉税违法行为频频发生,导致税款大量流失,阻碍我国社会经济发展。因此,有必要加强对税收遵从问题的研究。税收遵从度高的纳税人表现为自觉遵守税法,及时、准确地纳税申报并按期缴纳税款,将税收违法行为降至最低。促进纳税人税收遵从对我国保障财政收入、提高税收征管质量、营造税收遵从环境等各方面都具有重大意义。为了使研究具有针对性和实用性,本文以南充市税务局为研究对象,从新公共管理理论、税收遵从理论和前景理论出发,通过南充市税务局税收管理的工作措施、成效、实际情况,对纳税人税收遵从的现状进行分析,目的在于为提高南充市纳税人税收遵从度提供一些可行性建议,以构建和谐征纳关系,保障南充市税收收入。本文主要分为以下六章:第一章是导论,介绍了研究背景和研究意义,梳理了国内外税收遵从的相关理论知识与研究成果,确定了研究内容和研究方法。第二章阐述了税收遵从的相关概念及主要类型,并运用新公共管理理论、税收遵从理论和前景理论对税收遵从影响因素进行分析,为本文研究提供了理论支撑。第三章以南充市税务局为研究对象,通过详细的数据资料对纳税人税收遵从现状进行分析,找出其存在的问题。第四章主要针对南充市纳税人税收遵从存在问题进行成因分析,找出纳税人个人利益驱动、办税服务质效不高等影响因素。第五章是国内典型地区当前提升纳税人税收遵从的先进经验介绍,为促进南充市纳税人税收遵从的对策研究提供参考、借鉴。第六章则是结合理论基础、成因分析与经验启示,从税收道德、纳税服务、税收征管、完善相关管理措施四个方面提出提高纳税人税收遵从的对策建议。通过以上措施切实促进南充市纳税人税收遵从,营造依法诚信纳税的氛围。