建设保障性住房是保障民众居住权利的有效手段,目前我国保障性住房价格研究不足,不能满足保障性住房建设需求。本文针对这种研究现状,以南京市江南八区为例,尝试研究保障性住房类别、价格以及供应方案。本文首先阐述目前房价的高涨,对国内外保障性住房价格的研究现状进行论述,其次对房价和底价的关系进行论述,并根据不同情况设计不同土地供应方式,再次对保障性住房进行分类和阐述,最后通过南京市江南八区为例进行实证研究。本文具体研究内容及主要成果如下：(1)研究了房价和地价的关系。本文根据剩余法原理,论述了由于住房价格高涨增加了土地需求,土地需求的增加推动了地价上涨,即地价的高低是由房价高低所决定。(2)研究了保障性住房土地供应方案。本文通过对不同收入水平家庭收入情况的分析,计算得到住户经济可承受住房价格和可承受地价。通过可承受地价和土地成本比较,研究了不同情况下保障性住房的土地供应方案,并阐述了土地权利束、供应方式。(3)对保障性住房进行了分类研究。本文将保障性分为拆迁安置房、集资房、经济适用房和廉租房,分别对四类保障性住房的土地供应方式、保障人群、权利束以及退出机制等进行了研究。(4)对研究区进行了实证研究。本文根据四类保障性住房定义,在研究区内分别选取案例计算保障性住房价格,并根据住户不同的家庭收入情况,分析不同情况下如何保障其居住权利。