新生代农民工市民化问题的政府对策探析

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农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。据国家统计局数据显示,到“十一五”末,我国农民工总数达2.42亿人,而新生代农民工的数量已经有1亿之多,已经占农民工数量的将近一半,他们在我国的经济社会发展中发挥着日益重要的作用。随着年龄增大的第一代农民工逐步返回农村,新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。新生代农民工,主要是指拥有农业户口、流动到外地城市或城镇被人雇用从事非农工作的80后、90后农村人口。由于成长经历的不一样,新生代农民工除了具有农村户籍外,他们不像第一代农民工一样具有基本的农业技能,他们身上已经没有多少农民的影子,而且他们也不想回到农村。他们往往以“准城里人”自居,希望能够享有城市的市民待遇。然而,由于国家政策的欠缺,新生代农民工尽管实现了在城市就业但却融入不了城市,结果造成了新生代成为城市的边缘群体,他们既进不了城市,又回不了农村,这种尴尬的生存现状必将成为严重的社会问题。这个问题将影响到我国和谐社会的建立,进而影响到全面建设小康社会宏伟目标的实现。因此,新生代农民工市民化问题是一个亟待研究的迫在眉睫的现实课题。
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