创新是发展的第一动力,党的十九大明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要坚定实施创新驱动发展战略推动经济发展方式转变。人才和资本作为创新的核心要素,成为一种稀缺资源。由于中国各地区发展水平不均衡,要素资源的供给也呈现出错配的状况。而交通基础设施对破除要素流动的堵点具有重要作用。因此本文以此为切入点主要研究如下问题:交通基础设施建设如何影响资本和劳动力要素在地区间流动,资本和劳动力要素流动是否纠正了资源错配并提升地区内工业企业技术创新效率。本文主要工作是在梳理相关文献和理论的基础上对交通基础设施建设如何影响要素流动,要素流动如何影响企业技术创新效率进行机理分析;利用2011-2019年中国大陆各省份规模以上工业企业数据计算各省份交通基础设施建设和要素流动情况,并评价各省份企业技术创新效率;运用空间计量的方法实证检验相关假设,进而得到如下结论:第一,交通基础设施建设会促进本地区和相邻地区要素流入。交通基础设施建设促进劳动力要素流入会在短期内达到最大值,之后会缓慢流出,但在长期内仍为净流入。交通基础设施建设促进资本要素流入会在短期内冲高,之后会在长期内仍呈现缓慢流入的态势。交通基础设施建设有助于降低本地区企业交易成本,提高地域间通达性和矫正市场资源错配,从而畅通要素资源流动。第二,劳动力要素流入会提升本地区企业技术创新效率,但会对相邻地区产生负向影响。资本要素流入会提升本地区企业技术创新效率,但对相邻地区影响并不显著。要素流动通过跨区知识溢出效应,优化地区间资源配置,加速要素流入地区专业化分工,使该地区产生集聚和规模报酬递增效应,来促进该地区企业技术创新效率提升。第三,相邻地区企业技术创新效率提升会对本地区产生正向溢出作用。地区经济发展水平会对本地区要素流入产生正向影响。本地区对外开放水平提升会对本地区企业技术创新效率提升产生正向作用。本文依据研究结果提出相关政策建议:企业应在具备一定产业规模和交通便利地区投资设厂;企业应当制定合理的人才引进政策并加强对外跨区投资;政府应当加强交通基础设施建设,提升市场通达性;政府应鼓励民间资本对中西部制造业进行跨区投资,并合理引导资源在区域间合理分配;政府应强化流通体系的支撑作用,构建国内统一消费市场。