近年来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济增速逐渐放缓,如何保障经济稳健转型发展已成为不可回避的问题。因此,李克强总理率先提出“大众创业,万众创新”策略,“双创”策略的提出也为国家经济发展模式顺利转型打了一剂强心剂。2021年6月22日国务院常务会议部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新的三方面举措,给务工人员、应届生等重点人群提供进一步就业创业保障。影响大众创业的因素有很多,融资约束便是影响大众创业行为的重要因素之一,数字普惠金融的发展能够降低大众从事创业活动所面临的融资约束,因此研究其是否能够驱动大众创业行为具有十分重要的现实意义。本文首先归纳整理数字普惠金融和大众创业的相关文献和理论,从而对其驱动大众创业行为的传导路径进行分析,随后对数字普惠金融和大众创业的发展现状进行分析,并比较数字普惠金融和大众创业水平随时间由远及近的发展趋势。然后,本文基于我国31省市2011-2019年省级面板数据,相继构建固定效应模型、面板门槛模型和中介效应模型,对数字普惠金融是否影响大众创业、对大众创业的作用效果是否存在“规模效应”以及通过何种途径激励大众创业行为进行进一步分析探讨。本文研究得出以下结论:第一,数字普惠金融发展能够驱动大众创业行为,且其三个子维度均能显著促进大众创业,且使用深度的创业驱动效果最好。第二,数字普惠金融驱动大众创业的效果会因创业主体和区域的差异而产生异质性影响。研究结果表明,从创业主体上看,数字普惠金融对私营企业的创业驱动效应要强于个体户;从区域上看,和东部相比,数字普惠金融对中西部地区的创业促进作用要小一些。第三,数字普惠金融对大众创业的影响存在基于自身发展水平的双重门槛效应,呈现出“规模效应递增”现象。当数字普惠金融跨过门槛值后,数字普惠金融的创业驱动效应会得到进一步激发。第四,数字普惠金融可以通过推动服务业发展、提高技术创新水平来促进大众创业。基于本文的理论基础和实证结果,针对如何进一步引导数字普惠金融指数发展激励大众创业提出以下几条政策建议:有关部门应加快数字化基础设施建设,助力数字普惠金融跨过第二个门槛值,使得数字普惠金融的创业驱动效应得到进一步激发;金融机构应借助大数据、云计算等新型互联网技术,助力线上小微企业融资产品创新,更好的契合创业者的金融产品需求;相关部门要重视中西部地区数字发展金融水平提升,因地制宜探寻制约数字普惠金融发展的主要因素,补齐短板,使数字普惠金融更好的惠及中西部地区。