随着我国市场经济的不断发展和国际资本流动的日益加速，纳税人利用多种方式偷逃避税造成税收流失日趋严重，影响了我国市场经济的健康发展。如何有效加强税源监控，减少税收流失成为我国税收征管面临的严峻挑战。包含并超越现行税务稽查功能的税务审计体系的建立，对于填补我国税务审计理论研究的空白，提高税务机关的执法和服务水平，实现税收管理的精细化和深入化，提高纳税人的税法遵从度，从而减少国家税收流失具有重要的理论意义和现实意义。 首先，本文回顾了我国税务审计的发展演变历程，总结了不同历史阶段的特征。分析指出目前我国税务审计在理论研究、税源监控、审计手段、工作衔接等方面存在的不足和缺陷。明确阐述了税务审计的概念，剖析了我国建立独立的、专业化的税务审计体系的必要性和紧迫性。 其次，在借鉴国内外税务审计理论和实践经验的基础上，文章提出了建立一个以“流程再造”和“价值链”理论为导向，以现代审计理论与税收制度的有机结合为基础，以先进的信息技术作支撑，以健全的法律制度为保障，以专业人才为根本保证的税务审计体系。该体系突出了税收征管与现代审计方法的结合运用，它的建立不仅可强化现行税务稽查对偷逃税者的打击震慑作用，还可增加税务机关对税源变化的预警监控功能，增强其对税收政策导向的预见能力。文章提出以该体系来代替现行征管模式中的税务稽查，建立我国税款征收、税收管理、税务审计三位一体的征管模式。 第三，文章着重从实务的角度，通过对某公司实施税务审计案例的剖析，展示了税务审计从案源选择、案头审计、现场实施、案件稽查，以及审计服务和后续监控整个业务流程，对比分析了实施税务审计前后纳税主体税负的逆转性变化，显现了实施税务审计对增强税务机关动态掌控税源能力、强化纳税服务意识、提高工作效率、确保税收应收尽收等方面的影响和作用。 最后，文章分析了目前我国建立税务审计体系已经具备的有利条件，如税务审计可以借鉴独立审计研究成果来优化理念和技术；我国企业纳税主体地位的确定为税务审计尤其是现场审计提供了广阔的空间；涉外税务审计的开展为体系建立积累了经验等。接着，文章指出了建立我国统一税务审计体系还需要进一步完善或创造的条件，并从理论研究、机构设置、人员培训、以及电算化等方面提出须采取的具体措施，从法律、技术、人文等更高层面指出税务审计体系需要的外部环境支持。