机构改革背景下德庆县市场监管存在问题及对策研究

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改革开放以来,我国市场监管体制进行了多次改革,在监管模式和监管成效方面不断摸索,取得了一定的成果。2018年,《深化党和国家机构改革方案》正式通过,开启了党和国家机构新一轮的改革大潮。改革中各地形成了不同的市场监管体制,改革后也产生了各类新问题。本文研究的肇庆市德庆县于2018年实行了市场监管体制改革,将原工商局、质监局、食药监局的职能进行整合,组建了德庆县市场监督管理局。通过分析德庆县的市场监管改革中存在的问题与成因,结合国内外先进的经验与实践成果,有针对性的提出意见,对机构改革后市场监管工作产生的新问题和相应的对策进行深入研究,对市场监管部门的实际工作具有重大的理论意义和现实意义。以广东省肇庆市德庆县市场监督管理局为样本,对当前市场监管的现状、存在的问题、问题的原因以及进一步完善的对策等进行了介绍和分析。通过走访调查,对德庆县市场监督管理局机构设置、改革概况和工作开展情况进行了总结。同时也对目前市场监管过程中存在的问题进行了分析,归纳起来主要存在基层“人少事多”、“权小责大”问题突出、监管执法专业性仍欠缺、适用于市场监管工作的法律法规尚不健全、市场监管工作力度不够等问题,并从基层市场监管队伍体系与机构改革后发展形势不相适应、改革后机构职能庞杂而缺乏合力、市场监管执法办案体系建设尚不健全等三个方面对发现的问题加以原因剖析。针对存在的问题,在借鉴美国、英国、日本等发达国家以及深圳、浙江、天津等国内其他地区在市场监管方面的先进经验基础上,从市场监管体制改革正本清源、建立高效的市场监管组织体制、提升市场监管工作人员的责任意识和工作能力和构建基层市场监管“社会共治”新格局等四个方面提出完善德庆县市场监管的对策建议,希望能够在具体工作实践中加以解决,为更好的推动市场监管工作提供理论依据。
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