G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障调研报告

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易地扶贫搬迁使得搬迁的农村居民向城镇市民转变,这对易地扶贫搬迁户的生产生活产生了巨大影响,并对易地扶贫搬迁户的生存权保障产生了重大挑战。本文以G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障的实际情况为调研对象,通过对易地扶贫搬迁户的家庭收入、最低生活保障情况,以及医疗、教育和就业救助等社会保障制度进行调研,发现政府在易地扶贫搬迁过渡期提供的转移性支付使得G省A县易地扶贫搬迁户的收入在短期内增高,但从长期来看存在不可持续性,有“数字脱贫”的风险,对易地扶贫搬迁户生存权保障不具有制度的稳定性。从调研的情况来看,G省A县易地扶贫搬迁户生存权保障存在如下问题:法规位阶较低、保障体系存在缺漏、最低生活保障存在“错保”“漏保”的现象、教育救助标准较低且存在一刀切的弊病、就业救助实现困难等。G省A县易地扶贫搬迁户生存权保障存在问题的原因主要有:易地扶贫搬迁户缺乏寻求救济的途径与能力、救济制度灵活性与针对性不足、生存权保障的救济制度与监管制度不完善。针对G省A县易地扶贫搬迁户生存权保障存在的问题,在实践中应该做出如下改进:构建合理的生存权保障组织结构与法律体系、精准定位救助对象、规范审批流程和健全监管机制。文章除引言外,一共分为五章。第一章通过调研收集的数据介绍G省A县易地扶贫搬迁户的家庭人数、在校生人数、劳动力人数、就业人数以及家庭收入等基本情况。第二章从最低生活保障、教育救助、医疗救助、就业救助等几个维度介绍G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障的基本情况。第三章从相关立法与制度层面归纳G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障在实践中存在的问题。第四章分析G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障在实践中存在问题的原因。第五章针对G省A县易地扶贫搬迁户生存权法律保障在实践中存在的问题提出改进建议。
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