我国地方政府流浪儿童救助保护模式研究

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流浪儿童问题是长期困扰世界各国和各地区的一个社会问题,如何救助保护流浪儿童,使他们回归主流社会、回归家庭及学校是各国政府和各界人士一直致力解决的问题。我国民政部自1992年起就开始探索新时期救助保护流浪儿童的新方法与新途径,各地方政府也在民政部的资金支持及政策指导下开展了流浪儿童救助实践探索,形成了一些富有创新思想的救助保护模式,如“郑州模式”、“长沙模式”、“北京模式”,推动了我国流浪儿童救助保护工作的开展。特别是“郑州模式”,由于其“类家庭”救助的方式及人性化的救助机制,更是受到了民政部及国际社会的赞赏。本文以国际流浪儿童救助模式的理论视角和实地调查方法为基础,对现行流浪儿童救助工作和救助模式进行了系统、整体的分析,然后以地方政府流浪儿童救助模式的典型——“郑州模式”为个案,探讨其成功经验与不足,提出完善建议,希望对我国地方政府流浪儿童救助保护模式的发展有所帮助。文章的结构如下:第一章阐明了研究问题的背景,回顾了相关研究状况,对本研究的相关概念进行界定,并阐明了本研究的方法、内容、思路和创新点。第二章介绍了我国流浪儿童救助保护工作的发展历程、发展现状及地方政府流浪儿童救助保护的几种典型模式。第三章是以“郑州模式”为个案,对“郑州模式”从建立背景、救助现状、基本运作机制、具体内容等方面进行深入的分析与解读,并对“郑州模式”进行政策评估,总结出“郑州模式”的基本经验与不足。第四章对我国地方政府救助保护流浪儿童工作提出了完善建议。包括:因地制宜,探索合适的流浪儿童救助保护模式;强化流浪儿童救助保护机构的教育职能;建立和完善我国的儿童福利制度;强化政府扶持,开拓筹资渠道。期待推动我国地方政府流浪儿童救助保护工作更好的发展。第五章结论与不足,总结了本研究的基本结论,并就本研究的局限性的问题做了简单说明。
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