宗教是维持社会稳定的一大文化杠杆,在促进民族融合上有其突出作用。中国历史上,由少数民族建立政权的元、清两朝出于同样目的,都采取了"思有以因其俗而柔其人"的策略,扶持藏传佛教以羁縻边疆,但在具体实施上却各有侧重。在宗教领袖权力方面,元朝帝师权力独大;清朝则立四大喇嘛以便分权统治。特权礼遇方面,元朝对藏传佛教僧侣过度庇护,特权凌驾于国家司法之上;清朝则将僧侣特权严格控制在法度之内。具体的管理制度上,元朝流于宽泛,规范细则稍嫌薄弱;清朝则更为细致,对藏传佛教进行了全方位的管控。在皇室的宗教信仰虔诚度上,元朝皇室因过度信奉而导致对宗教势力约束不足;而清朝统治者则对藏传佛教的影响和教化作用认识清醒。于这一"统"一"分"、一"放"一"严"、一"泛"一"细"、一"信"一"用"之间,元、清两朝对藏传佛教政策管控之高下立判。以古鉴今,对比两朝对藏传佛教的政策与其得失,整合两朝以宗教促进民族团结、治理边疆的成功经验,对当下亦有一定启发。