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由于新医改的全面实施,底层县级的公立医院面临了很大的挑战。本文以医院的发展阶段划分,分析了县级公立医院在新医改背景下存在的短、中、长三个不同时期的目标。针对医院的三种不同目标,并根据医院的公益性服务属性提出目标的实现途径。旨在为县级公立医院发展中财务管理的革新提供参考性依据和基础性建议。