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摘要：市政工程施工项目成本控制反映着企业项目管理水平的高低，是市政施工企业增加利润和资本积累的主要途径，有利于提高企业的经济效益、社会效益和市场竞争力。本文主要对市政工程施工项目成本控制相关问题进行了简要分析。
关键词：市政工程；施工项目成本；控制
中图分类号： TU99文献标识码： A
引言
近年来，随着社会经济的发展，市政工程的建设也得到了迅速的发展。在社会经济的发展下，市政工程的建设逐渐的市场化，但是，由于各种主观因素和客观因素的影响，我国市政工程在建设过程中，其项目成本的管理工作还存在着各种各样的问题，市政工程项目施工的成本管理也逐渐变成市政工程项目管理的主要目标之一。
一、市政工程施工项目成本管理的概念
市政工程施工项目的成本管理就是在市政工程建筑的过程中，对这个项目的各个细节进行分析、决策、成本核算以及成本管理工作的统称，实施市政工程施工项目成本管理的目的就是对建筑的各个环节进行管理，投入最小的成本，获得最好的建设效果。市政工程的成本包括直接费用和间接费用，直接费用就是在工程建设过程中直接消耗的有助于工程形成的费用，包括材料费用、人工费用以及机械费用等等，间接费用就是除直接费用以外的其他费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费，临时设施管理费用以及现场管理费等等。
二、市政工程施工项目的特点
1、市政工程是一项复杂的系统工程
市政工程的门类非常齐全，包括城市给水、城市道路和桥梁、城市供热、城市排水、防洪、污水处理、燃气、隧道和地铁、园林绿化和路灯等工程，在一项市政工程中往往会涉及到很多门类的施工项目，因此要求施工单位具有很强的专业复合性。
2、市政工程的目标要求较高
市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物，封闭施工的难度较大，因此在施工过程中对文明安全和便民施工要求较高；市政工程多为政府工程，工程施工要求“短、平、快”，工程中还经常出现工期不断压缩的现象；市政工程关系到群众生活质量和城市形象的提升，很多工程都要求达到“创优”标准，因此对工程质量要求较高。
3、市政工程的影响因素较多
市政工程多为几家单位共同协作施工，交叉施工会导致施工难度的加大和不必要的重复施工，从而延误工期和增加成本；市政工程多为露天作业，一般施工战线较长，容易受到天气条件的影响；市政工程需要协调的部门和问题较多，如各管线单位的协调、周边单位和居民的协调、与规划和设计等单位的协调，这些要求现场施工项目经济要具备很强的沟通协调能力。
三、市政工程施工项目成本控制现状
1、项目成本控制难度比较大
在市政施工的过程中，工程项目的建设其成本受天气变化、资金垫付、市场材料价格变化等多种因素的影响，部分因素的变化都会导致施工成本的增加。在施工过程中地下管线不明等突发状况也会导致施工成本的增加。市政工程施工有时候还可能遇到行政干预，造成项目部不得不重新编制施工方案来组织施工，项目资源投入的改变也会造成项目成本的变化。同时，建筑施工过程中存在着很多交叉施工的现象，不同的施工队伍、工种之间如果协调不好会造成效率低下，甚至返工。以上因素共同造成了项目成本控制难度的增加。
2、管理体制不健全导致成本控制难以实行
市政施工企业受传统管理体制的影响，很多仍然延续着粗犷式的管理模式，采用的管理方法也不够科学，再加上市政施工企业内部本身就存在着很多问题，使得项目施工成本控制在企业内得不到实行，施工中经常出现中途成本失控的现象。在实际的成本管理中责任不明任务不清，上级的越权干预等现象时常发生。因此，建立完善市政施工企业成本控制体制势在必行。
3、垫付资金的结算方式制约了成本控制的实施
由于市政工程施工单位体制的原因，很多工期短、工程量小的工程都是通过指定的方式完成的，多数地方住建局下属企事业单位在施工前期并没有正规详细的报价形式，只是简单地对工程的性质和工程量进行了签认。这样的形式使得工程都是由施工单位进行垫付资金，等到工程完工后再进行结算，导致市政施工企业根本没有成本计划可以控制。
四、市政工程施工项目成本控制的方法
1、做好成本预测
市政工程施工项目的成本预测是通过对项目具体情况进行分析，并且运用一定的方法，对未来的成本以及可能的发展趋势进行科学的估计，在确保施工质量、安全的前提下，尽可能的采用造价较低、质量较好的成本控制方案，针对其中成本控制薄弱环节进行强化管理。成本的预测一般包括如下几个方面：人工费用的预测、材料费用的预测、机械设备使用费用的预测和成本失控的风险预测。成本预测能够有效的提高成本控制方案的科学性和合理性，降低施工成本并提高企业的经济效益。
2、创新成本管理方法
在成本控制的过程中，可以适当的使用一些模型和方法，来对成本进行科学的控制和掌握。国外发达国家已经加强了成本管理的信息化建设，已取得了很好的效果。成本管理要想达到效果，就要进行细分管理，打破各部门之间的沟通障碍，确保信息能够快速、高效的进行传导。成本信息化的主要作用表现在如下几个方面：
（1）成本信息化能实现资源的优化，在项目开展之前，公司和项目部门根据施工方案和施工进度对工程中所使用到的资源进行统一的部署，而资源方面的数据经由计算机进行优化处理，使得其处理结果更加准确和专业。而施工过程中的材料采购和库存管理业可以通过信息化来实现，加强施工过程中對材料使用数量、使用情况的控制，也便于决策者及时的调整成本控制策略，实现全程对成本的监控。
（2）成本信息化能够使数据统计更加及时，由于施工现场的工程材料较多，机械种类较为复杂，因此材料消耗情况和机械损耗情况与结算信息无法同时进行控制，有了信息化中的成本控制软件，就可以实现对数据获取和查询的及时性和准确性，并且操作更加的便捷。
（3）成本信息化也可以使企业中的业务处理更加的规范，所有的工作流通过统一的信息平台进行处理，使工作的流程更加的透明化和清晰化，更加提升了成本决策的科学性。
（4）成本信息化能使成本管理更急科学化。市政工程的成本信息是通过更加科技化的手段进行采集和获取的，管理者可以通过不同的角度进行分析和统计，判断决策的科学性和合理性，并且，施工中出现的问题也会更好的展现在决策者面前，给决策者更加直观的数据，使决策者能够通过事实进行科学的决策。
3、强化市政工程项目的全过程控制
（1）施工准备阶段的成本控制。市政工程项目施工前，要对项目成本目标进行确定和分解，以项目目标成本为依据来制定项目部目标成本，经公司管理层审批后，向项目部进行指标交底，再由企业主管领导与项目主管及项目经理签定项目成本目标责任书。
（2）施工过程中的成本控制。项目开工后，将成本目标在项目内部按照工序、进度、岗位划分成不同的部分，结合施工进度计划，将成本目标分解落实到季度、月和周。在施工过程中，每个部门、每个施工过程或时间区段，对各种施工资源的消耗要严格按照成本目标加以控制。
（3）竣工阶段的成本控制。精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作；重视竣工验收工作，顺利交付使用；及时办理工程结算；在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。
结束语
综上所述，成本控制决定着施工单位的经济效益，对于企业的长远发展有着重要影响，市政施工单位的成本受多种因素的影响，包括管理因素、行政因素、技术因素等。我们要不断强化成本控制的意识，健全成本管理制度，从准备阶段到竣工验收实施全方位全过程的成本控制。
参考文献
[1]魏礼凯.浅谈市政工程施工项目成本控制[J].城市建设理论研究,2011.
[2]武玲.市政工程成本控制管理策略之浅析[J].商品与质量：建筑与发展，2012.
[3]俞长恒，李志清.对市政工程施工项目成本控制的探讨[J].中国科技博览，2011.
关键词：市政工程；施工项目成本；控制
中图分类号： TU99文献标识码： A
引言
近年来，随着社会经济的发展，市政工程的建设也得到了迅速的发展。在社会经济的发展下，市政工程的建设逐渐的市场化，但是，由于各种主观因素和客观因素的影响，我国市政工程在建设过程中，其项目成本的管理工作还存在着各种各样的问题，市政工程项目施工的成本管理也逐渐变成市政工程项目管理的主要目标之一。
一、市政工程施工项目成本管理的概念
市政工程施工项目的成本管理就是在市政工程建筑的过程中，对这个项目的各个细节进行分析、决策、成本核算以及成本管理工作的统称，实施市政工程施工项目成本管理的目的就是对建筑的各个环节进行管理，投入最小的成本，获得最好的建设效果。市政工程的成本包括直接费用和间接费用，直接费用就是在工程建设过程中直接消耗的有助于工程形成的费用，包括材料费用、人工费用以及机械费用等等，间接费用就是除直接费用以外的其他费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费，临时设施管理费用以及现场管理费等等。
二、市政工程施工项目的特点
1、市政工程是一项复杂的系统工程
市政工程的门类非常齐全，包括城市给水、城市道路和桥梁、城市供热、城市排水、防洪、污水处理、燃气、隧道和地铁、园林绿化和路灯等工程，在一项市政工程中往往会涉及到很多门类的施工项目，因此要求施工单位具有很强的专业复合性。
2、市政工程的目标要求较高
市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物，封闭施工的难度较大，因此在施工过程中对文明安全和便民施工要求较高；市政工程多为政府工程，工程施工要求“短、平、快”，工程中还经常出现工期不断压缩的现象；市政工程关系到群众生活质量和城市形象的提升，很多工程都要求达到“创优”标准，因此对工程质量要求较高。
3、市政工程的影响因素较多
市政工程多为几家单位共同协作施工，交叉施工会导致施工难度的加大和不必要的重复施工，从而延误工期和增加成本；市政工程多为露天作业，一般施工战线较长，容易受到天气条件的影响；市政工程需要协调的部门和问题较多，如各管线单位的协调、周边单位和居民的协调、与规划和设计等单位的协调，这些要求现场施工项目经济要具备很强的沟通协调能力。
三、市政工程施工项目成本控制现状
1、项目成本控制难度比较大
在市政施工的过程中，工程项目的建设其成本受天气变化、资金垫付、市场材料价格变化等多种因素的影响，部分因素的变化都会导致施工成本的增加。在施工过程中地下管线不明等突发状况也会导致施工成本的增加。市政工程施工有时候还可能遇到行政干预，造成项目部不得不重新编制施工方案来组织施工，项目资源投入的改变也会造成项目成本的变化。同时，建筑施工过程中存在着很多交叉施工的现象，不同的施工队伍、工种之间如果协调不好会造成效率低下，甚至返工。以上因素共同造成了项目成本控制难度的增加。
2、管理体制不健全导致成本控制难以实行
市政施工企业受传统管理体制的影响，很多仍然延续着粗犷式的管理模式，采用的管理方法也不够科学，再加上市政施工企业内部本身就存在着很多问题，使得项目施工成本控制在企业内得不到实行，施工中经常出现中途成本失控的现象。在实际的成本管理中责任不明任务不清，上级的越权干预等现象时常发生。因此，建立完善市政施工企业成本控制体制势在必行。
3、垫付资金的结算方式制约了成本控制的实施
由于市政工程施工单位体制的原因，很多工期短、工程量小的工程都是通过指定的方式完成的，多数地方住建局下属企事业单位在施工前期并没有正规详细的报价形式，只是简单地对工程的性质和工程量进行了签认。这样的形式使得工程都是由施工单位进行垫付资金，等到工程完工后再进行结算，导致市政施工企业根本没有成本计划可以控制。
四、市政工程施工项目成本控制的方法
1、做好成本预测
市政工程施工项目的成本预测是通过对项目具体情况进行分析，并且运用一定的方法，对未来的成本以及可能的发展趋势进行科学的估计，在确保施工质量、安全的前提下，尽可能的采用造价较低、质量较好的成本控制方案，针对其中成本控制薄弱环节进行强化管理。成本的预测一般包括如下几个方面：人工费用的预测、材料费用的预测、机械设备使用费用的预测和成本失控的风险预测。成本预测能够有效的提高成本控制方案的科学性和合理性，降低施工成本并提高企业的经济效益。
2、创新成本管理方法
在成本控制的过程中，可以适当的使用一些模型和方法，来对成本进行科学的控制和掌握。国外发达国家已经加强了成本管理的信息化建设，已取得了很好的效果。成本管理要想达到效果，就要进行细分管理，打破各部门之间的沟通障碍，确保信息能够快速、高效的进行传导。成本信息化的主要作用表现在如下几个方面：
（1）成本信息化能实现资源的优化，在项目开展之前，公司和项目部门根据施工方案和施工进度对工程中所使用到的资源进行统一的部署，而资源方面的数据经由计算机进行优化处理，使得其处理结果更加准确和专业。而施工过程中的材料采购和库存管理业可以通过信息化来实现，加强施工过程中對材料使用数量、使用情况的控制，也便于决策者及时的调整成本控制策略，实现全程对成本的监控。
（2）成本信息化能够使数据统计更加及时，由于施工现场的工程材料较多，机械种类较为复杂，因此材料消耗情况和机械损耗情况与结算信息无法同时进行控制，有了信息化中的成本控制软件，就可以实现对数据获取和查询的及时性和准确性，并且操作更加的便捷。
（3）成本信息化也可以使企业中的业务处理更加的规范，所有的工作流通过统一的信息平台进行处理，使工作的流程更加的透明化和清晰化，更加提升了成本决策的科学性。
（4）成本信息化能使成本管理更急科学化。市政工程的成本信息是通过更加科技化的手段进行采集和获取的，管理者可以通过不同的角度进行分析和统计，判断决策的科学性和合理性，并且，施工中出现的问题也会更好的展现在决策者面前，给决策者更加直观的数据，使决策者能够通过事实进行科学的决策。
3、强化市政工程项目的全过程控制
（1）施工准备阶段的成本控制。市政工程项目施工前，要对项目成本目标进行确定和分解，以项目目标成本为依据来制定项目部目标成本，经公司管理层审批后，向项目部进行指标交底，再由企业主管领导与项目主管及项目经理签定项目成本目标责任书。
（2）施工过程中的成本控制。项目开工后，将成本目标在项目内部按照工序、进度、岗位划分成不同的部分，结合施工进度计划，将成本目标分解落实到季度、月和周。在施工过程中，每个部门、每个施工过程或时间区段，对各种施工资源的消耗要严格按照成本目标加以控制。
（3）竣工阶段的成本控制。精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作；重视竣工验收工作，顺利交付使用；及时办理工程结算；在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。
结束语
综上所述，成本控制决定着施工单位的经济效益，对于企业的长远发展有着重要影响，市政施工单位的成本受多种因素的影响，包括管理因素、行政因素、技术因素等。我们要不断强化成本控制的意识，健全成本管理制度，从准备阶段到竣工验收实施全方位全过程的成本控制。
参考文献
[1]魏礼凯.浅谈市政工程施工项目成本控制[J].城市建设理论研究,2011.
[2]武玲.市政工程成本控制管理策略之浅析[J].商品与质量：建筑与发展，2012.
[3]俞长恒，李志清.对市政工程施工项目成本控制的探讨[J].中国科技博览，2011.