摘 要：随着社会经济和科学水平的快速提高，人们的生活水平也得到了极大的改善，高度重视电力工程的推进。电力工程作为关系国计民生的重要部分，对于我国群众的生活生产起到至关重要的作用。我国电力工程不断的提高，特别是近年来我国电力工程不断增加，已经成为我国经济发展中最为重要的一部分。在电力工程中最为重要的就是造价控制，而进行科学有效的造价控制必须以工程量清单为基础。在实际建设过程中非常容易出现超出预算的问题，难以将有限的资源得到充分的利用，达不到理想的建设效果。本文贴合当下在基础电力工程造价控制中出现的问题进行分析，结合工程量清单计价基础的计算方法，提出几点有针对性的建议，为更好的进行电力工程建设提供借鉴。
　　关键词：电力工程；造价控制；工程量；基础；计算方法；策略
　　引言
　　造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用。他能够保证电力工程更加顺利快速的进行，一般来说都是以工程量为基础进行造价概预算。这样的话才能更加全面的考虑到电力工程需要的资源，这是进行切实合理概预算最为重要的部分。它能够在很大程度上减小进行工程所需要的成本，而且能够在最大限度上保证工程的质量。但是在目前的电力工程造价控制的过程中，根本不重视对于工程量的清算，给施工造成了很大的困扰。而且在施工遇到造价问题的时候没有办法进行科学合理的规划，非常容易出现资金不足或者与规划不符的情况，根本无法在规定时间内按时完成施工工程，经常会造成难以估计的经济损失。所以进行切实的工程清单计算，对于进行电力工程造价控制而言非常重要。
　　一、工程量清单计价方法应用概述工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。这种方法能够使得基础电力工程更加的合理科学，提升其自身的发展空间。而且工程量清单计价能够使建筑单位进行自主报价，更有利于电力单位在招标过程中进行规范化的管理。而且它能够使得招标工作更加透明化，维持电力基础工程的正常进行，最大限度避免违法乱纪行为的发生。电力单位也可以根据建筑单位提供的工程量清单计价进行合适的造价规划，真正的实行自主控制。工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
　　二、电力工程造价控制现状
　　（一）执行力弱
　　与传统都是使用定价的估算方法，很多电力单位并不重视工程量清单计价方法的运用。以至于在实际运用的过程中，执行力非常的弱。导致这种情况出现的原因非常的多，其一，工程量清单计价的方法比较复杂，它涉及到整个工程的各方面支出。大多数电力单位为了方便可能不顾及出现的突发情况，过于简单的使用定价估算方法。其二，部分电力单位过度重视基础设施的建设而根本不重视其中的造价估算问题，而且他们本身也不擅长于这方面的操作，就很难形成严谨的工作流程，自然也就无法很好的执行相关事宜。
　　（二）管理体系不够完善
　　工程量清单计价方法目前并不十分完善，而且相关的法律规范也不明确，这就导致电力单位内部的体系松散。这种情况的结果非常严重，不但会造成工作效率低下的情况 而且给贪污腐败等违法乱纪行为提供土壤。而且其中很多部分的管理并不透明，难以调动内部工作人员的热情，而且很难进行及时调整，无法发挥实际效用。没有完善的管理体系，相关人员也会放松警惕，难以严格要求自己，严重的话甚至可能会造成非常大的经济损失造成不利影响。
　　三、加强科学工程量清单计价的策略
　　（一）加强工程量清单计价审核
　　一般来说，工程量决定了整个施工的工程时长和资金投入。其涉及到可能影响工程进程的所有因素，在工程量清单计价的过程中，必须保证所用的材料和设计图纸的内容一致。而且材料和人力成本在短时间内都会发生一定程度的上升或下浮，在进行计价的过程中，一定要考虑到这方面的内容，才能更加严谨的进行考核。需要注意的是，很多工程量很难在施工的过程中进行落实查核。因此，必须确保审查材料的可信度，对所有的工程清单进行核准。避免在施工的过程中发生以次充好或偷工减料的现象。而某些施工单位为了获取更多的经济效益，没有对不需要计算的工程量进行排除，甚至谎报工程量，给工程量清单计价造成非常大的影响。另外，不同的施工单位进行合作的材料也来源也不同，造价结果也就大相径庭，相关工作人员必须非常了解市面上的材料造价，才能确定最为合理的费用标准。真实有效的工程量数据能够帮助电力单位更好的进行基础建设活动，而且能够在最大限度上避免犯罪行为的发生，
　　（二）增强相关人员的专业技能
　　工程量清单计价需要非常专业的人员来完成，其业务能力直接影响到造价控制的结果。因此提高相关人员的专业技能对于更好地进行电力基础建设来说非常重要，对于清算人员而言，不仅仅是进行数据的考核，而且要能够在最大限度上与图纸和规划相联系。所以清算人员对于电力基础系统也要非常了解，对整个工程有一个系统而全面的规划。工程量清算涉及到的内容非常繁杂，而且需要与各个数据部门进行沟通。如果一旦发生错误，在实际操作的过程中就会产生非常大的经济损失，所以必须增强对于专业人员的培训，使他们能够进行不断地发展。建立完善的工作制度，是工作人员在工作的过程中有章可依。而且要不断加强他们的责任意识，避免在工作中产生询私舞弊的行为，使清单计价的结果尽量公正公开。大力推广工程清单计价模式，使施工单位能够公平的进行，使各个施工单位公平的进行竞争，以维护良好的市场环境，有利于电力基础工程的发展。
　　（三）加强内部监督在工程量清单计价的过程中非常容易出现腐败问题，必须充分认识到这个工作的艰巨性和复杂性。在这个过程中必须坚持建设责任制度，进行规范化管理，完善管理措施，加强监督制约。第一，就是要建立考评管理体系。俗话说没有规矩不成方圆，必须把内部监督管理纳入考核工作之中，才能更好的建立统一规范的管理体系。所以必须将计价结果和业绩评定结合起来，解决好责任不落实的问题。第二，落实谁主管谁负责的制度，所以不定时的对违法乱纪行为进行查处，分批进行专项检查，使负责人能够时时严格要求自己，也能够更好地约束下属。在发生问题的时候能够及时的找到负责人，避免出现责任无法落实的问题。第三，必须经常性地开展思想培训，提高他们的思想道德水平。将一切不良倾向和苗头解决在萌芽阶段，坚持制度面前人人平等的原则。必须实事求是地根据相关规定进行追究，是所有的工作人员不存侥幸心理，
　　四、总结语
　　综上所述，完善工程量清算工作，对于进行电力工程造价控制而言非常重要。电力工程是一个长期复杂的工程，并不是一朝一夕就能够成的事。在这个过程中要意识到进行工程量清单计价工作的重要性，根據国家相关法律法规的指导意见，改变传统的造价控制工作模式，不断的进行探索、改善，以寻求更加全面的工程量计算工作体系，进而提升电力工程的综合能力。
　　参考文献：
　　[1]谭飞.基于工程量清单模式的电力工程造价管理探讨[J].工程技术：全文版，2016，（10）：00094-00094
　　[2]田树宏.浅议工程量清单计价模式下的电力工程造价管理[J].经营管理者，2014，（12）：296-296
　　[3]石玉平.工程量清单在电力工程造价控制中的作用探讨[J].低碳世界，2015，（36）：114-115
　　[4]陈宗雷.工程量清单计价下电力工程造价的风险管理措施[J].工程经济，2015，（06）：22-26
　　作者简介：
　　黄永刚，国网鹤岗供电公司。