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【摘 要】肇源县作为一个全国农业产粮大县，有耕地280万亩，其中蔬菜面积近13万亩，但在蔬菜生产方面存在很多问题。这些问题不仅影响居民的日常生活、限制了农民的收入增长，而且阻碍肇源县的经济发展。因此，本文针对目前肇源县蔬菜生产存在问题，提出对策和建议。
【关键词】肇源蔬菜；生产；问题；对策
1 蔬菜生产存在的问题
1.1 蔬菜生产规模小，整体水平低
肇源县2013年蔬菜生产面积较上一年略有上升，但总体产出水平仍较低。肇源县菜农多实行“分田劳作” 的“小农生产”，菜民组织化程度低。肇源县蔬菜生产中仍沿用家庭模式，县、乡、村服务组织跟不上产业化发展的需要，整体水平低，分户经营与大市场产销联合机制还没有建立起来，主要表现在种植具有随意性，致使生产规模小、产品档次低，导致经济效益低。
1.2 种植结构调整存在一定盲目性，技术较低
目前肇源县的蔬菜种植多为一家一户分散种植，菜农缺乏总体的供求信息引导，难以预测蔬菜产销趋势。大部分农户在安排种植计划时，不做认真的市场调查，并且不注重市场调查预测，经常会因市场误导而盲目扩大生产规模，或者不生产某种蔬菜，导致蔬菜生产出现结构性、季节性过剩，或者某种蔬菜只能靠外部运输，往往影响收入，同时造成生产资料及劳动力资源的浪费。
肇源县蔬菜生产不仅在种植结构上存在不足，种植技术上也存在一定的缺点，我县从事蔬菜生产的农户多为老菜农，外出学习生产和销售机会少，自闭现象严重，技术更新慢，栽培技术水平低。这导致菜农无法保证蔬菜的正常产出和质量，严重影响了肇源县蔬菜的生产。
1.3 基础设施简陋，部分棚室结构不合理，配套设施不完善抗御自然灾害能力差
肇源县50%以上的蔬菜棚室仍以简易型为主，20世纪90年代建造的棚室，对建造没有统一的规划，导致棚室方位不好，影响棚内升温和采光，棚室区内没有规划好的排水沟，在夏、秋季雨水大时，内涝严重时全棚蔬菜都被淹死。2013年7月，肇源县连续7天大雨，导致部分棚室坍塌，直接损失数百万元。温室很少有卷帘机，卷帘和通风等均靠人工操作。内部缺少滴灌、喷灌设施，大部分农户仍采用大水漫灌的形式浇水；CO2、温湿度控制和补光设备几乎没有。对露地蔬菜栽培，配套设施则更为缺乏。随着机井数量的增加，地下水位呈下降趋势，有些地块打不出水，有的机井抽水困难，致使有些农民无法种菜，造成较大的经济损失。
1.4 蔬菜生产品种单一，缺少蔬菜产后环节，蔬菜产后效益低
肇源县蔬菜生产多以大众菜为主，品种单一，反季蔬菜和特菜少，市场价格低，菜农生产效益不高。长期以来，普遍重视蔬菜的采前栽培、病虫害防治，却忽视采后产品标准化处理和市场营销，蔬菜产品的分选、清洗、包装、预冷、冷冻等环节比较落后。产地缺乏配套加工设施，毛菜上市状况普遍，产品附加值低，采后流通过程中，蔬菜损失率高，产后效益低。
2 发展肇源县蔬菜生产对策建议
2.1 规范肇源蔬菜生产规模，形成整体生产
一是应在当地农业职能部门中设立专门办事机构，统筹蔬菜生产、加工、市场等的产业管理，从而达到规范肇源蔬菜生产规模的目的。二是加强宏观调控能力，本地生产的蔬菜不仅要供应本地，更多的是进行交易，其生产的整体布局，对市场的应变能力，整体宏观调控，特别是大型区域市场和中心市场的布局有着举足轻重的作用。因此，全县蔬菜产业的管理要采取统一规划，制定相应政策，实施政策扶持、发放贴息贷款、价格补贴等措施，争取全社会的支持，形成整体布局。
2.2 提高菜农种植认识，加快信息网络建设，实现蔬菜产销一体化
依托省、市经作站、东北农业大学和黑龙江省农业科学院，以县推广中心为龙头，乡镇推广站为纽带，村蔬菜生产专业合作社为基础的县、乡（镇）、村三级农技推广服务网络，重点推广蔬菜棚室配套栽培技术和无公害栽培等先进技术，切实提高我县农户蔬菜栽培技术水平，进行科学种植、科学管理，增加生产效益。我们要充分依托网络信息，提高蔬菜信息的推广力度。建全县、乡（镇）、村三级技术推广网络，形成完善的技术推广体系。依靠网络及时了解国内外市场行情，有针对性地进行生产、建立传递快捷的信息服务设施，及时提供生产、市场、供货信息，建立蔬菜销售产销形势网上专家预测预报制度，为制定指导性计划提供科学依据，使菜农能够了解蔬菜信息，实现蔬菜产销一体化。
2.3 切实抓好蔬菜生产基地规划与建设、加大政府扶持政策、保险和灾害保障体系建设
蔬菜生产基地建设中，应适当增加政府投入，使基地建设具有一定科学性、先进性，达到基础设施建设配套，完善露地蔬菜以及大棚蔬菜和温室蔬菜的生产。根据肇源县的地理、资源、交通城镇布局等特点和不同生态区蔬菜生产，蔬菜生产要进行统筹规划、科学布局、最大效应的发挥生态环境、产品市场和生产基础的三统一的生产功效，做到宏观调控、微观调控、一乡一品、一村一色，使肇源县蔬菜产业发展战略升级。
面对自然灾害，不仅要加强设备的建设，同时也要在长期发展农业保险过程中所完善形成的政府与市场结合，完善法律法规强制性办理农业保险，建立和完善肇源县的农业保险体系，鼓励和推行“联户联保”责任制，增加蔬菜生产和销售险种，实现发展肇源县蔬菜的稳定和可持续发展。
2.4 依靠科技创新，抓良种引进，提高蔬菜档级和产后销售水平
一是建立新品种试验园，加快新品种引进。在引进国外和我国知名种子公司蔬菜新品种的同时，大力发展肇源县自有知识产权的蔬菜良种繁育。二是抓好示范园区建设，在肇源县各乡镇应建立蔬菜新品种、新技术示范园和工厂化育苗基地，做好新品种、优质蔬菜种苗和新技术的试验、示范、推广工作；大力开展无公害、绿色和有机蔬菜生产，促使我县蔬菜提档升级，提高效益。
在销售方面，第一，组建批发市场，实现规模销售；第二，延伸蔬菜产业链条，实现增值销售；第三，建立产销联合体，实现组织化销售；第四，注册肇源蔬菜商标，实现品牌销售。充分调动龙头企业、蔬菜生产合作社和农户生产的积极性，逐步实现订单农业。
【关键词】肇源蔬菜；生产；问题；对策
1 蔬菜生产存在的问题
1.1 蔬菜生产规模小，整体水平低
肇源县2013年蔬菜生产面积较上一年略有上升，但总体产出水平仍较低。肇源县菜农多实行“分田劳作” 的“小农生产”，菜民组织化程度低。肇源县蔬菜生产中仍沿用家庭模式，县、乡、村服务组织跟不上产业化发展的需要，整体水平低，分户经营与大市场产销联合机制还没有建立起来，主要表现在种植具有随意性，致使生产规模小、产品档次低，导致经济效益低。
1.2 种植结构调整存在一定盲目性，技术较低
目前肇源县的蔬菜种植多为一家一户分散种植，菜农缺乏总体的供求信息引导，难以预测蔬菜产销趋势。大部分农户在安排种植计划时，不做认真的市场调查，并且不注重市场调查预测，经常会因市场误导而盲目扩大生产规模，或者不生产某种蔬菜，导致蔬菜生产出现结构性、季节性过剩，或者某种蔬菜只能靠外部运输，往往影响收入，同时造成生产资料及劳动力资源的浪费。
肇源县蔬菜生产不仅在种植结构上存在不足，种植技术上也存在一定的缺点，我县从事蔬菜生产的农户多为老菜农，外出学习生产和销售机会少，自闭现象严重，技术更新慢，栽培技术水平低。这导致菜农无法保证蔬菜的正常产出和质量，严重影响了肇源县蔬菜的生产。
1.3 基础设施简陋，部分棚室结构不合理，配套设施不完善抗御自然灾害能力差
肇源县50%以上的蔬菜棚室仍以简易型为主，20世纪90年代建造的棚室，对建造没有统一的规划，导致棚室方位不好，影响棚内升温和采光，棚室区内没有规划好的排水沟，在夏、秋季雨水大时，内涝严重时全棚蔬菜都被淹死。2013年7月，肇源县连续7天大雨，导致部分棚室坍塌，直接损失数百万元。温室很少有卷帘机，卷帘和通风等均靠人工操作。内部缺少滴灌、喷灌设施，大部分农户仍采用大水漫灌的形式浇水；CO2、温湿度控制和补光设备几乎没有。对露地蔬菜栽培，配套设施则更为缺乏。随着机井数量的增加，地下水位呈下降趋势，有些地块打不出水，有的机井抽水困难，致使有些农民无法种菜，造成较大的经济损失。
1.4 蔬菜生产品种单一，缺少蔬菜产后环节，蔬菜产后效益低
肇源县蔬菜生产多以大众菜为主，品种单一，反季蔬菜和特菜少，市场价格低，菜农生产效益不高。长期以来，普遍重视蔬菜的采前栽培、病虫害防治，却忽视采后产品标准化处理和市场营销，蔬菜产品的分选、清洗、包装、预冷、冷冻等环节比较落后。产地缺乏配套加工设施，毛菜上市状况普遍，产品附加值低，采后流通过程中，蔬菜损失率高，产后效益低。
2 发展肇源县蔬菜生产对策建议
2.1 规范肇源蔬菜生产规模，形成整体生产
一是应在当地农业职能部门中设立专门办事机构，统筹蔬菜生产、加工、市场等的产业管理，从而达到规范肇源蔬菜生产规模的目的。二是加强宏观调控能力，本地生产的蔬菜不仅要供应本地，更多的是进行交易，其生产的整体布局，对市场的应变能力，整体宏观调控，特别是大型区域市场和中心市场的布局有着举足轻重的作用。因此，全县蔬菜产业的管理要采取统一规划，制定相应政策，实施政策扶持、发放贴息贷款、价格补贴等措施，争取全社会的支持，形成整体布局。
2.2 提高菜农种植认识，加快信息网络建设，实现蔬菜产销一体化
依托省、市经作站、东北农业大学和黑龙江省农业科学院，以县推广中心为龙头，乡镇推广站为纽带，村蔬菜生产专业合作社为基础的县、乡（镇）、村三级农技推广服务网络，重点推广蔬菜棚室配套栽培技术和无公害栽培等先进技术，切实提高我县农户蔬菜栽培技术水平，进行科学种植、科学管理，增加生产效益。我们要充分依托网络信息，提高蔬菜信息的推广力度。建全县、乡（镇）、村三级技术推广网络，形成完善的技术推广体系。依靠网络及时了解国内外市场行情，有针对性地进行生产、建立传递快捷的信息服务设施，及时提供生产、市场、供货信息，建立蔬菜销售产销形势网上专家预测预报制度，为制定指导性计划提供科学依据，使菜农能够了解蔬菜信息，实现蔬菜产销一体化。
2.3 切实抓好蔬菜生产基地规划与建设、加大政府扶持政策、保险和灾害保障体系建设
蔬菜生产基地建设中，应适当增加政府投入，使基地建设具有一定科学性、先进性，达到基础设施建设配套，完善露地蔬菜以及大棚蔬菜和温室蔬菜的生产。根据肇源县的地理、资源、交通城镇布局等特点和不同生态区蔬菜生产，蔬菜生产要进行统筹规划、科学布局、最大效应的发挥生态环境、产品市场和生产基础的三统一的生产功效，做到宏观调控、微观调控、一乡一品、一村一色，使肇源县蔬菜产业发展战略升级。
面对自然灾害，不仅要加强设备的建设，同时也要在长期发展农业保险过程中所完善形成的政府与市场结合，完善法律法规强制性办理农业保险，建立和完善肇源县的农业保险体系，鼓励和推行“联户联保”责任制，增加蔬菜生产和销售险种，实现发展肇源县蔬菜的稳定和可持续发展。
2.4 依靠科技创新，抓良种引进，提高蔬菜档级和产后销售水平
一是建立新品种试验园，加快新品种引进。在引进国外和我国知名种子公司蔬菜新品种的同时，大力发展肇源县自有知识产权的蔬菜良种繁育。二是抓好示范园区建设，在肇源县各乡镇应建立蔬菜新品种、新技术示范园和工厂化育苗基地，做好新品种、优质蔬菜种苗和新技术的试验、示范、推广工作；大力开展无公害、绿色和有机蔬菜生产，促使我县蔬菜提档升级，提高效益。
在销售方面，第一，组建批发市场，实现规模销售；第二，延伸蔬菜产业链条，实现增值销售；第三，建立产销联合体，实现组织化销售；第四，注册肇源蔬菜商标，实现品牌销售。充分调动龙头企业、蔬菜生产合作社和农户生产的积极性，逐步实现订单农业。