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【摘 要】 随着我国市场改革的不断深化，政府行为越来越少，市场自主调控越来越加深，这在很大程度上加大了建筑工程投资管理的风险性，作为应对投资风险问题相对较为有效的一个管理措施，工程造价正在建筑工程管理中发挥着不可估量的作用。重视工程造价管理，对于建筑工程企业能否在未来走的更远，建造出更高质量的工程作品，是至关重要的。
【关键词】 建筑工程；工程造价；问题；对策
引言：
建筑工程造价控制作为工程项目管理的重要内容，是指通过对建筑工程造价进行合理的预测、计算、确定和有效控制，以在确保工程质量和工期的前提下实现工程造价的最优化。建筑工程造价控制水平对于保障建筑工程项目的顺利完成及实现建设单位的持续健康发展具有不可忽略的重要意义，也在建设行业中占据着越来越重要的地位。目前，我国的工程造价控制水平是滞后的，与发达国家相比还有很大差距，还存在许多常见的问题。因此，如何采取切实可行的对策解决这些问题就成为当务之急。
一、建筑工程造价常见问题
1、建筑工程造价缺乏系统的控制
建筑工程造价在实施的过程中容易忽视整体的造价布局，仅仅着重于工程造价控制的一部分，没有考虑全面，忽视了建筑工程造价的其他部分，造成了资金比重上面的偏差。建筑工程造价从建筑施工的前期设计阶段到施工结束都要进行严格的造价控制和把关，但我国的一部分设计单位没有对建筑工程涉及到的技术含量和资金问题进行良好的分析，对技术指标的重视远远大于经济效益。设计单位往往对建筑工程的设计质量不够重视，由于他们自身的局限性对设计的理念还停留在以前的阶段而无法进行突破创新，因此设计思想保守，导致了建筑工程的设计图得不到有效的保证，最终影响到工程造价的顺利实施。
2、建筑工程造价缺乏有效的管理
工程造价管理存在的问题主要表现在两个方面，一是缺乏完善的造价管理体系。完善的造价管理体系是将整个工程建设的造价管理有机地统一起来，并使用一致性的控制方法和标准作为各个控制工作细节的依据。但现阶段我国的造价管理工作并没有建立起这样的控制体系，各个造价管理细节基本上是“各自为战”，缺乏必要的协调沟通；或者建立起的造价管理体系存在漏洞，实施起来经常遇到大的困难，使造价管理工作陷入困境，无法达到设定的控制目标；二是建筑工程造价管理的基础性工作不扎实。定额控制、预算的原始记录、材料物资的计量、验收管理制度等基础性工作是保证造价管理工作顺利实施的坚强后盾。但实际上，我国在这方面的工作做得并不完美，例如原材料采购缺乏相应的采购技术标准，也没有进行必要的质量检测；或只重视生产过程造价管理，忽视供应、销售过程造价管理，造成采购成本居高不下，导致造价管理工作难以取得理想的效果。
3、工程各部门分离运作，无法协调造价控制
目前的造价管理大部分都是采用分阶段的管理模式，而且各个管理阶段是互不相干的。设计部门、施工部门等建筑方都与造价方缺乏有效的沟通和了解，这种管理模式显然难以实现对工程项目全面而系统的整体管理。而且工程中负责监督的部门通常都只负责监督工程的质量和进程，参与到造价控制过程中的可能性少之又少。即便是设计部门在设计过程中做了充分细致的预算和决算，却无法将各个工程部门联系起来进行整体分析对照后得出相对精确的造价结果，从而导致预算的投资高于或者低于实际投资。
二、加强建筑工程造价管理的对策
1、規范招标文件，创造公平竞争的市场环境
招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承包过程中发生行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计算和控制；采用合理的评标、定标的方法，优选中标单位，确保工程造价控制在限额以内。
2、完善对工程全过程的造价管理
工程造价不是一项与其他工程部门相分离的工作，所以造价时需要经过对工程投资的预估，明确科学的工程预估标准和工程概算的标准。强化投资管理中的限额设计，在静态投资的基础上综合考虑多方面可变性因素，以便科学预测未来的投资额和投资方向，确保投资额的合理分配。同时，要加强设计阶段的造价工作，在工程结束之后，根据设计方案和实际施工方案进行对照。对于在施工过程中变动较大而又未经有关部门批准的项目，应予以严格审查，并依法追究责任。
3、把握动态信息，及时更新造价信息
鉴于当今建筑技术的飞速发展，造价信息也在发生日新月异的变化。所以在造价控制中，管理部门应该充分利用当今的高新信息系统，及时更新造价信息，为社会提供最新最真实的造价信息。同时，通过搜集以往的造价资料和工程档案，在分析旧资料的基础上对以后的价格进行合理预测。并结合多方建设单位的施工技术和建材情况来掌握造价趋势，实现对工程造价的动态管理。
4、严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做出主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
5、重视人才培养、管理，打造高素质人才队伍
由于当今社会科技的进步发展，建筑工程所涉及的内容越来越多，很多新技术新材料新工艺在不断的推陈出新，这使得工程造价管理不单单涉及到设计知识和施工经验这两方面，它还涉及到对国家的相关法律法规的了解，对一定的管理知识储备，对经济管理学知识掌握，对新技术新知识的掌握等，可以说要做好工程造价管理，每个人员都应该是一个全面的综合性人才。因此，打造一支高素质好品德的工程造价管理人才是势在必行的一个大趋势，企业应该加大对工程造价管理人员的培训，务必使其在掌握专业知识和相关知识储备的同时，形成良好的职业道德。可以在企业内部鼓励其参与国家的相关职业培训或是职称评审考核，也可以在企业内实施各类的专业知识讲座或是考核，实施优奖差评的激励制度。建立起有效的业绩考核制度，使得每个员工都能得到激励。完善人力资源管理，加强人性化的管理方法，营造舒适、宽怀的企业内部文化氛围，让每个员工都热爱企业，热爱岗位，风险自我。
三、结束语
综上所述，工程造价并不是一成不变的，而是与时俱进的。所以造价需要以市场为导向，实现对造价的合理控制。工程造价是一项复杂而多变的工作，所以需要结合各个建设部门和造价单位，综合多方面因素对工程造价进行有效控制，在合理的造价基础上实施工程建设，做好对设计变更过程中的应变处理措施，才能在最小消耗的基础上实现经济、社会和环境效益的统一。
参考文献：
[1]徐珊珊；建筑工程造价常见问题及对策分析[J]；城市建筑，2013
[2]赵晓丹.浅谈建设项目的工程造价管理与控制[J]-学理论2011（2）
[3]陈倩.卓凡.董广红.浅谈工程造价管理的研究[J]-科学时代（上半月）2011（3）
[4]李设姣.LI She-jiao浅谈建筑工程造价管理与控制[J]-企业技术开发（学术版）2010，29（5）
【关键词】 建筑工程；工程造价；问题；对策
引言：
建筑工程造价控制作为工程项目管理的重要内容，是指通过对建筑工程造价进行合理的预测、计算、确定和有效控制，以在确保工程质量和工期的前提下实现工程造价的最优化。建筑工程造价控制水平对于保障建筑工程项目的顺利完成及实现建设单位的持续健康发展具有不可忽略的重要意义，也在建设行业中占据着越来越重要的地位。目前，我国的工程造价控制水平是滞后的，与发达国家相比还有很大差距，还存在许多常见的问题。因此，如何采取切实可行的对策解决这些问题就成为当务之急。
一、建筑工程造价常见问题
1、建筑工程造价缺乏系统的控制
建筑工程造价在实施的过程中容易忽视整体的造价布局，仅仅着重于工程造价控制的一部分，没有考虑全面，忽视了建筑工程造价的其他部分，造成了资金比重上面的偏差。建筑工程造价从建筑施工的前期设计阶段到施工结束都要进行严格的造价控制和把关，但我国的一部分设计单位没有对建筑工程涉及到的技术含量和资金问题进行良好的分析，对技术指标的重视远远大于经济效益。设计单位往往对建筑工程的设计质量不够重视，由于他们自身的局限性对设计的理念还停留在以前的阶段而无法进行突破创新，因此设计思想保守，导致了建筑工程的设计图得不到有效的保证，最终影响到工程造价的顺利实施。
2、建筑工程造价缺乏有效的管理
工程造价管理存在的问题主要表现在两个方面，一是缺乏完善的造价管理体系。完善的造价管理体系是将整个工程建设的造价管理有机地统一起来，并使用一致性的控制方法和标准作为各个控制工作细节的依据。但现阶段我国的造价管理工作并没有建立起这样的控制体系，各个造价管理细节基本上是“各自为战”，缺乏必要的协调沟通；或者建立起的造价管理体系存在漏洞，实施起来经常遇到大的困难，使造价管理工作陷入困境，无法达到设定的控制目标；二是建筑工程造价管理的基础性工作不扎实。定额控制、预算的原始记录、材料物资的计量、验收管理制度等基础性工作是保证造价管理工作顺利实施的坚强后盾。但实际上，我国在这方面的工作做得并不完美，例如原材料采购缺乏相应的采购技术标准，也没有进行必要的质量检测；或只重视生产过程造价管理，忽视供应、销售过程造价管理，造成采购成本居高不下，导致造价管理工作难以取得理想的效果。
3、工程各部门分离运作，无法协调造价控制
目前的造价管理大部分都是采用分阶段的管理模式，而且各个管理阶段是互不相干的。设计部门、施工部门等建筑方都与造价方缺乏有效的沟通和了解，这种管理模式显然难以实现对工程项目全面而系统的整体管理。而且工程中负责监督的部门通常都只负责监督工程的质量和进程，参与到造价控制过程中的可能性少之又少。即便是设计部门在设计过程中做了充分细致的预算和决算，却无法将各个工程部门联系起来进行整体分析对照后得出相对精确的造价结果，从而导致预算的投资高于或者低于实际投资。
二、加强建筑工程造价管理的对策
1、規范招标文件，创造公平竞争的市场环境
招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承包过程中发生行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计算和控制；采用合理的评标、定标的方法，优选中标单位，确保工程造价控制在限额以内。
2、完善对工程全过程的造价管理
工程造价不是一项与其他工程部门相分离的工作，所以造价时需要经过对工程投资的预估，明确科学的工程预估标准和工程概算的标准。强化投资管理中的限额设计，在静态投资的基础上综合考虑多方面可变性因素，以便科学预测未来的投资额和投资方向，确保投资额的合理分配。同时，要加强设计阶段的造价工作，在工程结束之后，根据设计方案和实际施工方案进行对照。对于在施工过程中变动较大而又未经有关部门批准的项目，应予以严格审查，并依法追究责任。
3、把握动态信息，及时更新造价信息
鉴于当今建筑技术的飞速发展，造价信息也在发生日新月异的变化。所以在造价控制中，管理部门应该充分利用当今的高新信息系统，及时更新造价信息，为社会提供最新最真实的造价信息。同时，通过搜集以往的造价资料和工程档案，在分析旧资料的基础上对以后的价格进行合理预测。并结合多方建设单位的施工技术和建材情况来掌握造价趋势，实现对工程造价的动态管理。
4、严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做出主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
5、重视人才培养、管理，打造高素质人才队伍
由于当今社会科技的进步发展，建筑工程所涉及的内容越来越多，很多新技术新材料新工艺在不断的推陈出新，这使得工程造价管理不单单涉及到设计知识和施工经验这两方面，它还涉及到对国家的相关法律法规的了解，对一定的管理知识储备，对经济管理学知识掌握，对新技术新知识的掌握等，可以说要做好工程造价管理，每个人员都应该是一个全面的综合性人才。因此，打造一支高素质好品德的工程造价管理人才是势在必行的一个大趋势，企业应该加大对工程造价管理人员的培训，务必使其在掌握专业知识和相关知识储备的同时，形成良好的职业道德。可以在企业内部鼓励其参与国家的相关职业培训或是职称评审考核，也可以在企业内实施各类的专业知识讲座或是考核，实施优奖差评的激励制度。建立起有效的业绩考核制度，使得每个员工都能得到激励。完善人力资源管理，加强人性化的管理方法，营造舒适、宽怀的企业内部文化氛围，让每个员工都热爱企业，热爱岗位，风险自我。
三、结束语
综上所述，工程造价并不是一成不变的，而是与时俱进的。所以造价需要以市场为导向，实现对造价的合理控制。工程造价是一项复杂而多变的工作，所以需要结合各个建设部门和造价单位，综合多方面因素对工程造价进行有效控制，在合理的造价基础上实施工程建设，做好对设计变更过程中的应变处理措施，才能在最小消耗的基础上实现经济、社会和环境效益的统一。
参考文献：
[1]徐珊珊；建筑工程造价常见问题及对策分析[J]；城市建筑，2013
[2]赵晓丹.浅谈建设项目的工程造价管理与控制[J]-学理论2011（2）
[3]陈倩.卓凡.董广红.浅谈工程造价管理的研究[J]-科学时代（上半月）2011（3）
[4]李设姣.LI She-jiao浅谈建筑工程造价管理与控制[J]-企业技术开发（学术版）2010，29（5）