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理论和实践表明，持续发生的大规模人口流动和转移，其基本走向是从欠发达地区流向发达地区。从农村流向城市。这一方面是经济发展和工业化进程的产物，是社会进步的标志；另一方面是人们在比较预期收益和转移成本之后做出的理性选择。农业剩余劳动力向城市转移，到城市就业乃至落户，既是市场经济发展和科技进步的客观要求，又是人的全面发展和社会进步的必然趋势。文章通过从农业剩余劳动力的动因、形式分析着手，提出科技进步条件下农业剩余劳动力转移的路径是三个层次的转移。