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日本农业保护体系成型于二战后，但农业保护的理念和部分政策手段早在二战前即已出现。农业补贴作为对本国农业支持与保护政策体系中最常用的政策工具，在日本有着近百年的发展历史。本文以昭和初期为考察对象，分析在不同财政政策的影响下日本农业补贴规模、内容和目标的阶段性特征。同时指出经济危机和战争时期，国家以补贴为手段加强政策对农村的介入，达到了统制农村的目的。