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[摘 要] 在当前严峻的就业形势下，高职高专学生以创业带动就业的趋向越来越受到社会的重视。试图从国家的基本经济形势背景、学校教育、政府政策、融资环境、创业社会文化、高职高专学生的个人素质方面来分析高职高专学生创业面临的优与劣，从而为高职高专学生实现创业提供帮助。
[关 键 词] 高职高专学生；创业；创业教育；创业政策
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）10-0026-02
一、严峻的就业形势
根据教育部的统计数据，我国全国普通高等学校专科毕业生人数从2001年的46万增长到2014年的318万，在进入21世纪的前14个年头，我国的普通高等学校专科毕业生人数增长了将近6倍。而在进入2015年的第三个季度，我国的GDP增长率首次跌破7%，仅为6.9%，这为我国高职高专院校毕业生的就业前景增加了其不可知性。2007年以后，根据中共十七大提出“以创业带动就业”的指导思想，结合中国经济发展现状，政府鼓励更多的具备经济实力、具有创新意识的人走向创业。在严峻的现实倒逼下，高职高专院校毕业生也必须将创业作为自己就业的一种选择。创业不仅能让高职高专学生个人的就业问题得到解决，而且能够为其他毕业生和社会人员提供就业机会。调查表明，平均每个创业者带动了3.8人就业。这一以创业带动就业的方式是符合我国现阶段的基本国情的。
二、学校教育
（一）课程设置
创业作为一项系统性工程，为了适应高职高专学生创业的需求，高职高专院校需要设立系统化的创业教育课程体系，覆盖公司创立和发展所需要的有关法律要求、商业策划书的撰写、商业融资、公司财务会计、公司管理、市场营销、商业谈判以及创业者心理建设等方面的课程。高职高专院校可以通过校本化的课程设计，将高职高专学生创业意识的启蒙和创业者心理建设纳入通识教育课程。而创业需要的法律、经济、管理等方面的知识，学校可以通过选修课的方式进行开展。同时，随着全国范围内各类创业大赛的举办，由国际劳工组织开发的SIYB课程也踏上历史的舞台，高职高专学校应紧跟历史潮流，开展SIYB相关课程，使得有创业意向的同学可以系统地学习创业所需要的基础知识和各项能力，最终鼓励他们走向创业的道路。
（二）师资储备
由于创业教育具有很强的实践性，创业教育的课程不仅需要基础的商业概念的讲授，还需要实际经验的引导，所以需要创业教育的教师拥有跨学科的知识背景，在综合的基础上进行教学。为了满足创业教育师资的基本需要，高职高专院校要在学校的层面统一协调使用各个学校的师资力量。当前，主要借鉴美国院校采取的磁石模式，这种模式主要依托经济管理学院浓厚的创业教育氛围，利用经济管理学院教师进行创业所需的经济、管理和法律知识方面的教育。当然，高职高专院校创业教育仅仅依托学校内部的师资是远远不够的。创业具有很强的实践性，因此创业教育还需要充分利用校友资源和地缘优势，聘请成功的企业家、公司高管、金融投资专家和政府经济管理相关部门的领导作为学校的兼职教授，建立一支有着丰富实战经验的“双导师制”的创业教师团队。通过他们所讲授的创业课程了解到创业者所需要的个人素质、公司的项目开发管理经验、公司融资渠道方式以及公司的发展同政府关系等。除此之外，学校还可以定期开设创业教育论坛，派遣教师参加SIYB师资班培训，邀请校内外的创业成功者来进行讲座，给学生传授最新鲜的创业经验。
（三）教学安排和教学评价
创业教育是一门高实践性的学科，高职高专院校的创业教育应该注重实践教学与理论教学的结合，将实践和理论学习摆在同一水平，在进行创业理论学习后，通过校内外的各种实践基地，将学习的知识加以应用，增强学生的理论应用能力。加强校企合作，让学生利用好校外导师的资源。在为高职高专学生安排实习时，应该尽可能安排与其专业相关的企业或者工厂。根据调查，我们发现如果一个人从事某项工作的时间越长，那他在这个行业内所累积的社会网络资源和行业知识也就越为丰富，这样就能够有利于个人识别其从事行业的风险。通过相关企业的第一线了解商务策划、谈判、会计财务管理、商品采购、质量管控等相关知识，让其对行业能够有更加深刻的理解，增加识别其创业的机会，增加创业成功的几率。对于参加创业实践的高职高专学生，学校要改革其考核方式，将学生的创业实践纳入基本的学习考核体系中去，可以用创业实践活动换算成相应的学分。高职高专学校还应该积极鼓励学生参加各个类型的创业挑战大赛，参加这类活动的学生可以自由选择队员组队，筛选商业项目，调查商业市场环境，撰写商业调查报告，项目活动策划书，到最后的创业项目的答辩。在这个模拟创业的过程中，学生能够学会与创业伙伴沟通，判断商业机会，分析创业环境，寻找商业融资渠道，学习商业管理的基本知识，增强其综合分析能力，最终能够提升高职高专学生的创业能力。
三、政府政策
政府政策的目标是刺激创业，核心是支持创业过程，以降低初创企业不确定性，通过营造积极创业的社会文化氛围、在制度上为创业者进行倾斜，运用各类综合的政策手段来培育创业家和中小企业，促进全民进行创业的政策。而现阶段，我国创业政策还存在着一系列不足。审批流程的繁琐性和审批的高昂费用，对于创业者是一个巨大的负担，使得很多有创业意愿的高职高专学生倒在了繁琐的政策和高昂的费用面前。因此需要政府进一步简政放权，简化和减少审批流程，降低高职高专学生创业的时间成本和经济成本。
除了简政放权，政府还可以通过出台税费优惠、人事管理等方面的政策鼓励高职高专学生创业。比如从2015年起，政府对创业企业从事农林牧渔业项目所得，从事符合条件的环境保护，节能节水项目的所得，都可以免征或者减征企业所得税。高校毕业生等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。毕业年度内高校毕业生从事个体经营，在3年内以每户每年8000元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。为了解决创业学生的后顾之忧，政府出台规定，对自主创业的高校毕业生，按规定通过人事部门办理了人事代理手续，参加社会保险、交纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时，可计算为工作年限，被党政机关、事业单位录用和聘用后，交纳养老保险费期间工龄连续计算。对于2008年以后毕业的高校毕业生，免收两年的人事代理费用，5年内可以免费求职登记。因此，高职高专学生可以根据自身的要求，选择从事政府鼓励的项目进行创业，降低创业的成本。 四、创业融资
对于初创企业的高职高专学生来说，创办企业的原始资金来源是最大的问题。大部分高职高专学生都没有原始积累，缺乏信用记录，难以在银行获取贷款，他们中大部分人的创业资金来源于家庭的支持。因此，高职高专学生创业融资应该发挥政府的主体作用，可以拿出专项资金满足高职高专学生创业的小额融资需求；当然，仅仅靠政府也是不够的，还应充分调动民间资本的积极性，健全相关法律政策法规鼓励其参与高职高专学生的创业融资。例如，2014年河南濮阳就出台政策，高校毕业生自主创业可享受小额担保贷款和贴息政策，并可申请5000元的一次性创业补贴或靠政府补助开设网店。2015年云南省实施大学生鼓励创业“贷免扶补”政策。对首次创业高校毕业生，提供不超过10万元的免担保、免利息创业贷款。仅仅依靠政府是不够的，还需要学校联动助创业学生一臂之力。
高职高专院校自身也应发挥其主动性，根据其自身经济条件设立相应数额的专项基金，给予学生创业融资上的帮助。例如，2015年浙江杭州职业技术学院出台了《护犊资金管理办法（试行）》，对创业失败学生给予经济补助。文件明确规定，由学院出资100万元设立“护犊资金”，用于保护大学生的创业激情和创业利益，帮助资金出现困难的大学生渡过难关，为创业失败、符合要求的大学生提供不超过5万元的无偿资助。
五、社会创业文化
2005年以来，我国生存型创业的比例开始降低，而机会型创业的比例开始稳步上升，并且机会型创业所占比例已经开始逐步超过生存型创业的比例。这一调查说明，我国的创业文化正在往机会型创业方向转变，国人创业的主动性增强，创业文化正在向积极的方向前进。因此，高职高专院校应该抓住这一创业文化趋向，鼓励学生进行机会型创业。高职高专院校应该主动向政府申请建立企业孵化园，加强校企合作，带动整个学校创业气氛，形成创业型的校园风气。
六、高职高专学生素质
和其他同年龄阶段的高校学生相比，大部分高职高专学生综合知识的欠缺较大。因此，高职高专学生中有创业意愿的学生，需要花费更多的时间和精力去弥补其前期知识的不足。通过对部分小微企业创业成功者的调查研究表明，学生成绩与其机会识别能力呈现正相关关系，学生在校成绩越好，其辨别机会的能力也越强。高职高专学生在校创业者在校的学习成绩、在校表现对创业的影响作用存在逐渐减弱的趋势，这表明创业者若想要持续取得良好的绩效，在离开学校之后仍旧需要不断加强学习，不能故步自封。对于高职高专学生来说，努力培养商业敏感性以增加创业成功的机会是必须的。学习不仅仅在学校要进行，还应该有终身学习的觉悟，树立终身学习的理念。当前，终身教育已经是全世界的共识，因此对于高职高专学生来说，尤其对于那些创业成功的高职高专学生来说，创业成功不是结束，创业成功仅仅是一个开始。这个信息爆炸的时代要求创业者不断更新自己的知识以适应变化，能够在这个社会中站稳脚跟，最终将自己的企业做大做强。
参考文献：
陈杜昊，张德馨.独立院校大学生创新创业能力培养对策初探[J].知识经济，2015（10）.
[关 键 词] 高职高专学生；创业；创业教育；创业政策
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）10-0026-02
一、严峻的就业形势
根据教育部的统计数据，我国全国普通高等学校专科毕业生人数从2001年的46万增长到2014年的318万，在进入21世纪的前14个年头，我国的普通高等学校专科毕业生人数增长了将近6倍。而在进入2015年的第三个季度，我国的GDP增长率首次跌破7%，仅为6.9%，这为我国高职高专院校毕业生的就业前景增加了其不可知性。2007年以后，根据中共十七大提出“以创业带动就业”的指导思想，结合中国经济发展现状，政府鼓励更多的具备经济实力、具有创新意识的人走向创业。在严峻的现实倒逼下，高职高专院校毕业生也必须将创业作为自己就业的一种选择。创业不仅能让高职高专学生个人的就业问题得到解决，而且能够为其他毕业生和社会人员提供就业机会。调查表明，平均每个创业者带动了3.8人就业。这一以创业带动就业的方式是符合我国现阶段的基本国情的。
二、学校教育
（一）课程设置
创业作为一项系统性工程，为了适应高职高专学生创业的需求，高职高专院校需要设立系统化的创业教育课程体系，覆盖公司创立和发展所需要的有关法律要求、商业策划书的撰写、商业融资、公司财务会计、公司管理、市场营销、商业谈判以及创业者心理建设等方面的课程。高职高专院校可以通过校本化的课程设计，将高职高专学生创业意识的启蒙和创业者心理建设纳入通识教育课程。而创业需要的法律、经济、管理等方面的知识，学校可以通过选修课的方式进行开展。同时，随着全国范围内各类创业大赛的举办，由国际劳工组织开发的SIYB课程也踏上历史的舞台，高职高专学校应紧跟历史潮流，开展SIYB相关课程，使得有创业意向的同学可以系统地学习创业所需要的基础知识和各项能力，最终鼓励他们走向创业的道路。
（二）师资储备
由于创业教育具有很强的实践性，创业教育的课程不仅需要基础的商业概念的讲授，还需要实际经验的引导，所以需要创业教育的教师拥有跨学科的知识背景，在综合的基础上进行教学。为了满足创业教育师资的基本需要，高职高专院校要在学校的层面统一协调使用各个学校的师资力量。当前，主要借鉴美国院校采取的磁石模式，这种模式主要依托经济管理学院浓厚的创业教育氛围，利用经济管理学院教师进行创业所需的经济、管理和法律知识方面的教育。当然，高职高专院校创业教育仅仅依托学校内部的师资是远远不够的。创业具有很强的实践性，因此创业教育还需要充分利用校友资源和地缘优势，聘请成功的企业家、公司高管、金融投资专家和政府经济管理相关部门的领导作为学校的兼职教授，建立一支有着丰富实战经验的“双导师制”的创业教师团队。通过他们所讲授的创业课程了解到创业者所需要的个人素质、公司的项目开发管理经验、公司融资渠道方式以及公司的发展同政府关系等。除此之外，学校还可以定期开设创业教育论坛，派遣教师参加SIYB师资班培训，邀请校内外的创业成功者来进行讲座，给学生传授最新鲜的创业经验。
（三）教学安排和教学评价
创业教育是一门高实践性的学科，高职高专院校的创业教育应该注重实践教学与理论教学的结合，将实践和理论学习摆在同一水平，在进行创业理论学习后，通过校内外的各种实践基地，将学习的知识加以应用，增强学生的理论应用能力。加强校企合作，让学生利用好校外导师的资源。在为高职高专学生安排实习时，应该尽可能安排与其专业相关的企业或者工厂。根据调查，我们发现如果一个人从事某项工作的时间越长，那他在这个行业内所累积的社会网络资源和行业知识也就越为丰富，这样就能够有利于个人识别其从事行业的风险。通过相关企业的第一线了解商务策划、谈判、会计财务管理、商品采购、质量管控等相关知识，让其对行业能够有更加深刻的理解，增加识别其创业的机会，增加创业成功的几率。对于参加创业实践的高职高专学生，学校要改革其考核方式，将学生的创业实践纳入基本的学习考核体系中去，可以用创业实践活动换算成相应的学分。高职高专学校还应该积极鼓励学生参加各个类型的创业挑战大赛，参加这类活动的学生可以自由选择队员组队，筛选商业项目，调查商业市场环境，撰写商业调查报告，项目活动策划书，到最后的创业项目的答辩。在这个模拟创业的过程中，学生能够学会与创业伙伴沟通，判断商业机会，分析创业环境，寻找商业融资渠道，学习商业管理的基本知识，增强其综合分析能力，最终能够提升高职高专学生的创业能力。
三、政府政策
政府政策的目标是刺激创业，核心是支持创业过程，以降低初创企业不确定性，通过营造积极创业的社会文化氛围、在制度上为创业者进行倾斜，运用各类综合的政策手段来培育创业家和中小企业，促进全民进行创业的政策。而现阶段，我国创业政策还存在着一系列不足。审批流程的繁琐性和审批的高昂费用，对于创业者是一个巨大的负担，使得很多有创业意愿的高职高专学生倒在了繁琐的政策和高昂的费用面前。因此需要政府进一步简政放权，简化和减少审批流程，降低高职高专学生创业的时间成本和经济成本。
除了简政放权，政府还可以通过出台税费优惠、人事管理等方面的政策鼓励高职高专学生创业。比如从2015年起，政府对创业企业从事农林牧渔业项目所得，从事符合条件的环境保护，节能节水项目的所得，都可以免征或者减征企业所得税。高校毕业生等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。毕业年度内高校毕业生从事个体经营，在3年内以每户每年8000元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。为了解决创业学生的后顾之忧，政府出台规定，对自主创业的高校毕业生，按规定通过人事部门办理了人事代理手续，参加社会保险、交纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时，可计算为工作年限，被党政机关、事业单位录用和聘用后，交纳养老保险费期间工龄连续计算。对于2008年以后毕业的高校毕业生，免收两年的人事代理费用，5年内可以免费求职登记。因此，高职高专学生可以根据自身的要求，选择从事政府鼓励的项目进行创业，降低创业的成本。 四、创业融资
对于初创企业的高职高专学生来说，创办企业的原始资金来源是最大的问题。大部分高职高专学生都没有原始积累，缺乏信用记录，难以在银行获取贷款，他们中大部分人的创业资金来源于家庭的支持。因此，高职高专学生创业融资应该发挥政府的主体作用，可以拿出专项资金满足高职高专学生创业的小额融资需求；当然，仅仅靠政府也是不够的，还应充分调动民间资本的积极性，健全相关法律政策法规鼓励其参与高职高专学生的创业融资。例如，2014年河南濮阳就出台政策，高校毕业生自主创业可享受小额担保贷款和贴息政策，并可申请5000元的一次性创业补贴或靠政府补助开设网店。2015年云南省实施大学生鼓励创业“贷免扶补”政策。对首次创业高校毕业生，提供不超过10万元的免担保、免利息创业贷款。仅仅依靠政府是不够的，还需要学校联动助创业学生一臂之力。
高职高专院校自身也应发挥其主动性，根据其自身经济条件设立相应数额的专项基金，给予学生创业融资上的帮助。例如，2015年浙江杭州职业技术学院出台了《护犊资金管理办法（试行）》，对创业失败学生给予经济补助。文件明确规定，由学院出资100万元设立“护犊资金”，用于保护大学生的创业激情和创业利益，帮助资金出现困难的大学生渡过难关，为创业失败、符合要求的大学生提供不超过5万元的无偿资助。
五、社会创业文化
2005年以来，我国生存型创业的比例开始降低，而机会型创业的比例开始稳步上升，并且机会型创业所占比例已经开始逐步超过生存型创业的比例。这一调查说明，我国的创业文化正在往机会型创业方向转变，国人创业的主动性增强，创业文化正在向积极的方向前进。因此，高职高专院校应该抓住这一创业文化趋向，鼓励学生进行机会型创业。高职高专院校应该主动向政府申请建立企业孵化园，加强校企合作，带动整个学校创业气氛，形成创业型的校园风气。
六、高职高专学生素质
和其他同年龄阶段的高校学生相比，大部分高职高专学生综合知识的欠缺较大。因此，高职高专学生中有创业意愿的学生，需要花费更多的时间和精力去弥补其前期知识的不足。通过对部分小微企业创业成功者的调查研究表明，学生成绩与其机会识别能力呈现正相关关系，学生在校成绩越好，其辨别机会的能力也越强。高职高专学生在校创业者在校的学习成绩、在校表现对创业的影响作用存在逐渐减弱的趋势，这表明创业者若想要持续取得良好的绩效，在离开学校之后仍旧需要不断加强学习，不能故步自封。对于高职高专学生来说，努力培养商业敏感性以增加创业成功的机会是必须的。学习不仅仅在学校要进行，还应该有终身学习的觉悟，树立终身学习的理念。当前，终身教育已经是全世界的共识，因此对于高职高专学生来说，尤其对于那些创业成功的高职高专学生来说，创业成功不是结束，创业成功仅仅是一个开始。这个信息爆炸的时代要求创业者不断更新自己的知识以适应变化，能够在这个社会中站稳脚跟，最终将自己的企业做大做强。
参考文献：
陈杜昊，张德馨.独立院校大学生创新创业能力培养对策初探[J].知识经济，2015（10）.