论文部分内容阅读
青少年校外活动场所是现代校外教育工作的主要形式之一，是我国社会主义教育事业不可缺少的重要组成部分。随着时代的发展，教育观、人才观发生着革命性的变化，新的育人理念对教育不断提出新的更高的要求，校外活动场所的作用显得越来越重要。校外活动场所公益活动问题对策一、前言
青少年校外活动场所是现代校外教育工作的主要形式之一，是我国社会主义教育事业不可缺少的重要组成部分。随着时代的发展，教育观、人才观发生着革命性的变化，新的育人理念对教育不断提出新的更高的要求，校外活动场所的作用显得越来越重要。把教育看成一个系统工程，调动社会各方面的力量和资源，把课内外结合起来，把校内外结合起来，使家庭教育、学校教育、社会教育形成有机整体。这样，也对青少年校外教育事业提出了新的更高的要求。
二、校外活动场所的建设和管理存在的问题
1.接待能力明显低下
数量不足，规模不大，是影响接待能力的主要因素。据有关材料报道，2008年，专属未成年人的公益性活动场所全国有5400多个，平均每7万名未成年人才拥有一个活动场所。在经济较为发达的地区，公益性文化设施相对较多欠发达地区特别是广大农村未成年人活动场所匮乏，难实现中办发＼[2006＼]4号文件提出的相关要求。
2.发挥作用不够充分
从开放时间上看，大部分活动场所虽然向未成年人开放，但管理模式陈旧，运行体制不合理，普遍存在着周日假日门庭若市，平时门可罗雀的场所闲置现象；从活动设置上看，大型活动、趣味活动、社团活动偏少，功能单一，举办的活动对未成年人缺乏吸引力，致使青少年朋友参与活动不积极，不主动。
3.校内校外缺乏整体统筹协调
校内校外缺乏整体统筹协调。校内校外两张皮，衔接脱节，时空盲点多。
4.活动的普及性、公益性有待提升
目前，校外活动场所在组织活动的过程中，“四多四少”的现象特别严重，即参加有偿培训的多，参加公益活动的少；家庭条件好的孩子多，贫困孩子少；城市的孩子多，山区的孩子少；小学的孩子多，中学的孩子少。面向全体全体青少年的目标不能很好实现。
三、针对问题，加强以下工作
1.统筹规划，整合场所资源
（1）充分发挥现有活动场所的作用
校外场所设施先进、功能齐全，能充分满足广大少年儿童的活动需求。对比而言，有的中小学校普遍面临着专业活动教室场馆缺乏、陈旧和配套设施不全的情况，难以满足学生的各种活动需要。为此，校外要“敞开的大门、开放的意识”，积极开放各个阵地和各个训练课室，学校可集体组织学生前来开展各种兴趣活动和进行艺术教育，对学校教育进行有效的补充。
（2）与学校整合共建，互补不足
在校外没有场所有条件开展活动的情况下，可以走进校园，充分利用学校校舍、操场、报告厅等场所开展校外活动。这样，不但能满足少年儿童的活动场地需求，也避免了假日、周日学校校舍资源闲置浪费的现象，同时也打造了“两位一体”的校内外教育联动模式，使全县的教育资源实现全面共享和有效整合。
（3）联合社会相关部门和公益活动场所资源
校外教育的开放性和社会化决定了校外场所必须打开大门，只有社会力量的广泛参与，才能进一步推动活动中心的发展。联合博物馆、纪念馆、图书馆、文物馆、革命旧址等，使其作为青少年校外活动的主要活动阵地，结合场馆不同资源特点，开办不同主题校外活动。
2.坚持公益原则，积极服务广大少年儿童
校外场所在每项工作职能中都积极凸显公益，为广大少年儿童服务。首先，在运营方式上不搞与青少年无关的经营项目。明确“面向学校、面向学生、服务少年儿童，”这一宗旨，坚持所有的场地和设施都用于服务少年儿童。其次，不以盈利为目的，严格按照有关文件要求，明确全免费活动项目，对收费活动项目，要严格按照收费标准，只收取成本费，尽量减小学生和家长的活动成本，使更多孩子想参与、敢参与、有能力参与校外活动，轻松愉快地在校外活动中成长。
3.搭建公益性活动平台，丰富校外活动内涵
（1）结合社会、时代发展，开展思想道德实践活动，以活动育人
紧紧围绕“服务社会、服务少年儿童”这一宗旨，密切结合少年儿童成长成才的要求，精心设计和组织开展多项立意深远、内容鲜活、形式新颖、吸引力强的主题活动，充分发挥校外活动阵地的实践育人功能。
（2）利用社会资源，开展各种体验式活动，以活动砺人
要积极依托社会资源开展各种体验式活动，使广大中小学生在这些活动中参与体验，在体验中得到磨砺，在磨砺中不断成长。
（3）依托资源优势，积极开展各种才艺展演活动，以活动成人
校外场所是青少年儿童艺术的摇篮，是孩子们快乐成长的殿堂，是放飞梦想的晴空。校外场所在进行少儿广泛的兴趣培养、潜能开发的同时，积极拓展其才艺技能，通过开展展览、比赛、演出、交流等活动为孩子们搭建各种展示、交流、竞争、学习的平台，促进其全面发展。通过这些活动促进少年儿童成人、成才。
（4）创新活动载体，全面开展实践活动，以活动强人
实践活动是加强未成年人动手、动脑、全面体验的有效载体，是未成年人体验社会、感悟生活、提高素养、锻炼能力的重要途径，是课堂学习的外延与内化过程，是未成年人健康成长、全面发展的重要平台。校外要积极开展各种实践活动，为广大少年儿童搭建公益平台，促进少年儿童的健康成长。
4.校内外联动，紧密有效衔接
校外教育与学校教育结合，对促进少年儿童的和谐发展，有着重要的意义。学校教育因受教学大纲、教材、考试等方面的限制，对于学生的教育强调共性的较多，兴趣培养、个性潜能开发顾及的较少。校外教育机构应充分体现社会功能，发挥其人才、场地等资源优势，真正发挥校外教育机构的辅导、示范、活动组织等各项功能，达到校内校外资源共享、优势互补的作用，推动课外活动的开展，为广大青少年搭建学习的平台，才能够使校外教育与学校教育有机衔接的。
5.关注社会，着眼普及，为弱势群体提供接受全面教育的机会
农村地区，特别是边远地区，由于经济文化和教育水平的差异，使得那里的少年儿童很少或没有机会接受先进的文化、艺术、科技等方面的教育和参加丰富多彩的实践活动，校外机构要不断加大对弱势群体的关注，积极开展各种帮贫扶弱工作。一是要组织偏远农村儿童前来参加各种活动，二是要开展“活动大篷车”送教下乡活动，为弱势群体儿童提供接受全面教育的机会，在校外教育不断地发展过程中，逐步创建乡镇、农村校外教育辅导站，让偏僻、贫穷、闭塞的山区孩子们能像其他儿童一样共享校外教育的蓝天绿地，同沐现代教育的温暖阳光。
青少年校外活动场所是现代校外教育工作的主要形式之一，是我国社会主义教育事业不可缺少的重要组成部分。随着时代的发展，教育观、人才观发生着革命性的变化，新的育人理念对教育不断提出新的更高的要求，校外活动场所的作用显得越来越重要。把教育看成一个系统工程，调动社会各方面的力量和资源，把课内外结合起来，把校内外结合起来，使家庭教育、学校教育、社会教育形成有机整体。这样，也对青少年校外教育事业提出了新的更高的要求。
二、校外活动场所的建设和管理存在的问题
1.接待能力明显低下
数量不足，规模不大，是影响接待能力的主要因素。据有关材料报道，2008年，专属未成年人的公益性活动场所全国有5400多个，平均每7万名未成年人才拥有一个活动场所。在经济较为发达的地区，公益性文化设施相对较多欠发达地区特别是广大农村未成年人活动场所匮乏，难实现中办发＼[2006＼]4号文件提出的相关要求。
2.发挥作用不够充分
从开放时间上看，大部分活动场所虽然向未成年人开放，但管理模式陈旧，运行体制不合理，普遍存在着周日假日门庭若市，平时门可罗雀的场所闲置现象；从活动设置上看，大型活动、趣味活动、社团活动偏少，功能单一，举办的活动对未成年人缺乏吸引力，致使青少年朋友参与活动不积极，不主动。
3.校内校外缺乏整体统筹协调
校内校外缺乏整体统筹协调。校内校外两张皮，衔接脱节，时空盲点多。
4.活动的普及性、公益性有待提升
目前，校外活动场所在组织活动的过程中，“四多四少”的现象特别严重，即参加有偿培训的多，参加公益活动的少；家庭条件好的孩子多，贫困孩子少；城市的孩子多，山区的孩子少；小学的孩子多，中学的孩子少。面向全体全体青少年的目标不能很好实现。
三、针对问题，加强以下工作
1.统筹规划，整合场所资源
（1）充分发挥现有活动场所的作用
校外场所设施先进、功能齐全，能充分满足广大少年儿童的活动需求。对比而言，有的中小学校普遍面临着专业活动教室场馆缺乏、陈旧和配套设施不全的情况，难以满足学生的各种活动需要。为此，校外要“敞开的大门、开放的意识”，积极开放各个阵地和各个训练课室，学校可集体组织学生前来开展各种兴趣活动和进行艺术教育，对学校教育进行有效的补充。
（2）与学校整合共建，互补不足
在校外没有场所有条件开展活动的情况下，可以走进校园，充分利用学校校舍、操场、报告厅等场所开展校外活动。这样，不但能满足少年儿童的活动场地需求，也避免了假日、周日学校校舍资源闲置浪费的现象，同时也打造了“两位一体”的校内外教育联动模式，使全县的教育资源实现全面共享和有效整合。
（3）联合社会相关部门和公益活动场所资源
校外教育的开放性和社会化决定了校外场所必须打开大门，只有社会力量的广泛参与，才能进一步推动活动中心的发展。联合博物馆、纪念馆、图书馆、文物馆、革命旧址等，使其作为青少年校外活动的主要活动阵地，结合场馆不同资源特点，开办不同主题校外活动。
2.坚持公益原则，积极服务广大少年儿童
校外场所在每项工作职能中都积极凸显公益，为广大少年儿童服务。首先，在运营方式上不搞与青少年无关的经营项目。明确“面向学校、面向学生、服务少年儿童，”这一宗旨，坚持所有的场地和设施都用于服务少年儿童。其次，不以盈利为目的，严格按照有关文件要求，明确全免费活动项目，对收费活动项目，要严格按照收费标准，只收取成本费，尽量减小学生和家长的活动成本，使更多孩子想参与、敢参与、有能力参与校外活动，轻松愉快地在校外活动中成长。
3.搭建公益性活动平台，丰富校外活动内涵
（1）结合社会、时代发展，开展思想道德实践活动，以活动育人
紧紧围绕“服务社会、服务少年儿童”这一宗旨，密切结合少年儿童成长成才的要求，精心设计和组织开展多项立意深远、内容鲜活、形式新颖、吸引力强的主题活动，充分发挥校外活动阵地的实践育人功能。
（2）利用社会资源，开展各种体验式活动，以活动砺人
要积极依托社会资源开展各种体验式活动，使广大中小学生在这些活动中参与体验，在体验中得到磨砺，在磨砺中不断成长。
（3）依托资源优势，积极开展各种才艺展演活动，以活动成人
校外场所是青少年儿童艺术的摇篮，是孩子们快乐成长的殿堂，是放飞梦想的晴空。校外场所在进行少儿广泛的兴趣培养、潜能开发的同时，积极拓展其才艺技能，通过开展展览、比赛、演出、交流等活动为孩子们搭建各种展示、交流、竞争、学习的平台，促进其全面发展。通过这些活动促进少年儿童成人、成才。
（4）创新活动载体，全面开展实践活动，以活动强人
实践活动是加强未成年人动手、动脑、全面体验的有效载体，是未成年人体验社会、感悟生活、提高素养、锻炼能力的重要途径，是课堂学习的外延与内化过程，是未成年人健康成长、全面发展的重要平台。校外要积极开展各种实践活动，为广大少年儿童搭建公益平台，促进少年儿童的健康成长。
4.校内外联动，紧密有效衔接
校外教育与学校教育结合，对促进少年儿童的和谐发展，有着重要的意义。学校教育因受教学大纲、教材、考试等方面的限制，对于学生的教育强调共性的较多，兴趣培养、个性潜能开发顾及的较少。校外教育机构应充分体现社会功能，发挥其人才、场地等资源优势，真正发挥校外教育机构的辅导、示范、活动组织等各项功能，达到校内校外资源共享、优势互补的作用，推动课外活动的开展，为广大青少年搭建学习的平台，才能够使校外教育与学校教育有机衔接的。
5.关注社会，着眼普及，为弱势群体提供接受全面教育的机会
农村地区，特别是边远地区，由于经济文化和教育水平的差异，使得那里的少年儿童很少或没有机会接受先进的文化、艺术、科技等方面的教育和参加丰富多彩的实践活动，校外机构要不断加大对弱势群体的关注，积极开展各种帮贫扶弱工作。一是要组织偏远农村儿童前来参加各种活动，二是要开展“活动大篷车”送教下乡活动，为弱势群体儿童提供接受全面教育的机会，在校外教育不断地发展过程中，逐步创建乡镇、农村校外教育辅导站，让偏僻、贫穷、闭塞的山区孩子们能像其他儿童一样共享校外教育的蓝天绿地，同沐现代教育的温暖阳光。