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摘 要:随着一带一路战略的实施,我国与沿线地区和国家都围绕项目建设进行了各种各样的金融合作,在促进对外金融行业发展的同时,也增加了金融风险事件发生的可能性。一带一路沿线国家数量众所,不同的国家在民族文化、宗教信仰以及地理环境等方面都存在很大的差异,无形之中增加了这些国家与我国进行长期金融合作的难度和风险。本文通过总结我国一带一路沿线国家和地区金融合作的现状,明确金融合作过程中潜在的金融风险,并结合我国的外交政策和经济社会发展特点来制定切实可行的金融风险防范措施,实现我国与其他国家(地区)共同发展的宏伟目标。
关键词:一带一路建设;金融支持;合作风险
一带一路战略目标的实施促进了沿线地区的经济繁荣和社会发展,为我国与沿线国家(地区)的经济合作提供了平台和契机。加强对一带一路建设过程中的金融风险的研究力度,了解一带一路建设金融投资风险的主要类型,采取措施为我国金融安全提供保障。
一、简单介绍一带一路沿线国家(地区)金融合作的实际情况
中国一直以来都是一带一路沿线国家和地区大宗商品贸易的主要参与者。为了满足一带一路项目快速发展的基本需求,我国金融机构锐意创新,研究和推广许多新型的跨境人民币产品,成立了许多境外金融机构,提高了金融产品的影响力和金融服务水平。
1、贷款和汇率方面。一带一路符合我国走出去战略目标,为沿线国家和地区的金融行业产生了积极促进作用,实现了贷款、融资和引资的循环发展。截至目前,我国金融机构为一带一路建设项目中的基础设施建设、农副产品开发等提供了强大的资金支持,金融机构主要提供汇款、托收等金融产品,备用信用证、国际保理等是具有代表性的融资产品。我国银行等金融机构积极发展外汇保值业务,推出多种新型的币种结算汇等金融服务。
2、机构调整方面。从上个世纪末期到现在,我国的中资金融机构数量和规模不断增加,提高了中资金融机构的国际化进程,进一步优化了网络布局。近些年,我国一直坚持人民币国际化战略目标毫不动摇,加快一带一路沿线国家金融机构设置和金融网络布局的完善。
3、人民币债券。目前为止,我国许多中资金融机构大量发型人民币债券,例如,中国工商银行的“狮城债”等等,促进了国际金融市场债券发型方式的改革创新,也促进了我国资金融通方式的变革,甚至,还有一些沿线国家也通过发行人民币债券的方式来加快资金的筹集速度和力度。
4、基金合作形式。丝路基金不仅属于开放式类型的基金,也是国家政府合作的基金,成立于21世纪初期,已经为许多大型项目提供资金支持。中国—东盟投资合作基金侧重于东盟地区的基础设施建设项目等。中国—中东欧投资合作基金主要侧重于能源、电信等极具潜力的行业。
二、分析一带一路沿线国家金融合作的风险
金融在一带一路项目建设中处于十分重要的地位,在调整资源配置结构和提高资源有效利用率的基础上,也会利用杠杆作用提高资金筹集的速度,有效解决项目建设资金不足的难题,并在无形之中影响了甚至改变了我国资本输出的方向。然而,金融在为一带一路项目建设提供便利和支持的同时,也提高了金融风险事件发生的几率和扩大了金融风险波及范围,对一带一路沿线国家的金融合作和金融支持产生消极阻碍作用。
1、沿线国家政治军事方面的风险。一带一路沿线国家实行不同的政党制度,部分沿线国家的政治局面并不稳定,执政党和其他党派之间存在激烈的斗争,甚至会存在政治暴动等情况,增加了执政党轮换交替的频率,不利于我国与这些国家政治经济外交的深入和持续发展,从而降低了一带一路项目建设的安全系数。还有一些沿线国家的政治倾向不明确,与其他国家的联盟并不稳定可靠,加之,沿线国家属于不同的政治联盟区,增加了这些国家出现政治经济纠纷和矛盾的几率,从而增加一带一路建设项目谈判成功的难度。沿线国家之间存在一些利益冲突,通过各种各样的途径和手段加强对其他国家政治经济的渗透力度,而我国提出的一带一路建设项目极有可能会影响这些国家的既得利益,甚至会与其利益产生一定的冲突,为了维护自身利益,部分沿线国家可能会反对和破坏我国与其他国家的贸易合作,提高了我国政治风险。
中亚地区一直存在武力斗争,人们的人身安全和财产安全根本得不到有效保障。中亚地区的民族众多,民族文化和宗教信仰相互碰撞,激化了民族矛盾,外国恐怖势力和美国等超级大国还会干涉这些国家的政治,很容易出现紧张危险的政治局面,增加了一带一路项目的风险,不利于一带一路项目的开展和实施。总而言之,一带一路沿线国家中,南亚、西亚等国家的政治风险较高,新加坡等国家的政治风险低,而哈萨克斯坦等20多个国家的政治风险较低。我国政府要全面了解这些沿线国家政治局面和潜在的政治风险,寻找政治风险产生的内外原因,提前制定好政治风险防范措施和应急预案,对于已经发生的政治风险,要采取措施将风险造成的破坏和损失降低到最低点,推动项目建设的顺利开展。
2、沿线国家自身的经济风险。一带一路沿线国家经济发展水平和经济政策的变化都会对项目建设产生不利影响,甚至会因此导致项目的失败。许多沿线国家的经济体制比较单一化和僵硬化,市场经济发展水平和工业化程度较低,增加了国家经济危机发生的几率,因此,必须重视沿线国家的经济发展现状。
3、项目建设本身的风险。任何建设项目都有一定的经济风险,一带一路项目建设也不例外。许多沿线国家的能源资源比较丰富,但因资源开发设备和技术比较落后等原因,限制了资源优势的发挥。我国资源能源开发技术和开发设备较为先进,可以帮助这些沿线国家提高能源资源的开发和利用率,促进这些国家基础设施的完善。然而,基础设施建设具有建设成本高、资金回报周期较长等夜店,资金回报率存在很大的不稳定性。加之,这些项目都需要进行后期维护,否则容易出现无法使用的情况。
三、一带一路金融风险防范措施
1、加强与沿线国家金融机构的深度合作。积极创新我国金融机构与沿线国家金融机构的合作模式,建立健全双边合作机制和多边合作机制,对于一带一路项目建设过程中可能出现的金融问题和金融风险进行深入研究,促进共同金融發展目标的确立。金融合作机制的范围较广,不仅包括金融法律协调机制,还包括金融信息获取和共享机制、金融监管合作机制等等。促进金融风险预警机制的完善,提高对各种类型金融风险的应对能力;促进沿线国家金融信用体系的规范化和统一化,为金融信贷活动的顺利开展提供真实可靠的诚信参考信息。
2、加强对金融机构的监督管理力度,避免金融机构之间的恶性竞争。我国金融机构要明确自身运营的特征,了解内外部的发展环境,引导金融机构完善自身管理体系和各项规章制度,简化金融机构工作流程,制定科学合理的发展目标。进出口银行应清楚相关的法律法规,促进开发性金融活动的成功举办。商业性的金融机构要加强对自身金融风险的控制力,积极主动地参加金融项目;采取政策鼓励民间和社会闲散资金的加入。
小结
一带一路战略的实施促进我国经济社会和沿线国家政治经济的共同发展,通过加强对沿线国家政治经济体系和制度的了解、完善金融信用体系和监管体系等方式来进一步降低金融合作风险,促进一带一路战略目标的实现。
参考文献
[1]王石锟.发挥中国金融软实力构建“一带一路”立体金融服务体系[J].国际金融,2015(8).
[2]赵青松.“一带一路”建设下中国与沿线国家的国际金融合作研究[J].苏州市职业大学学报,2016(3).
[3]王璐,蔡颖.“一带一路”金融支持政策将出——建立国别基金产业基金扩大援外资金力度地方银行机构提前加速布局[N].经济参考报,2015-11-03.
[4]毛振华,阎衍,郭敏.“一带一路”沿线国家主权信用风险报告[M].北京:经济日报出版社,2015:11.
(作者单位:南开大学经济学院)
关键词:一带一路建设;金融支持;合作风险
一带一路战略目标的实施促进了沿线地区的经济繁荣和社会发展,为我国与沿线国家(地区)的经济合作提供了平台和契机。加强对一带一路建设过程中的金融风险的研究力度,了解一带一路建设金融投资风险的主要类型,采取措施为我国金融安全提供保障。
一、简单介绍一带一路沿线国家(地区)金融合作的实际情况
中国一直以来都是一带一路沿线国家和地区大宗商品贸易的主要参与者。为了满足一带一路项目快速发展的基本需求,我国金融机构锐意创新,研究和推广许多新型的跨境人民币产品,成立了许多境外金融机构,提高了金融产品的影响力和金融服务水平。
1、贷款和汇率方面。一带一路符合我国走出去战略目标,为沿线国家和地区的金融行业产生了积极促进作用,实现了贷款、融资和引资的循环发展。截至目前,我国金融机构为一带一路建设项目中的基础设施建设、农副产品开发等提供了强大的资金支持,金融机构主要提供汇款、托收等金融产品,备用信用证、国际保理等是具有代表性的融资产品。我国银行等金融机构积极发展外汇保值业务,推出多种新型的币种结算汇等金融服务。
2、机构调整方面。从上个世纪末期到现在,我国的中资金融机构数量和规模不断增加,提高了中资金融机构的国际化进程,进一步优化了网络布局。近些年,我国一直坚持人民币国际化战略目标毫不动摇,加快一带一路沿线国家金融机构设置和金融网络布局的完善。
3、人民币债券。目前为止,我国许多中资金融机构大量发型人民币债券,例如,中国工商银行的“狮城债”等等,促进了国际金融市场债券发型方式的改革创新,也促进了我国资金融通方式的变革,甚至,还有一些沿线国家也通过发行人民币债券的方式来加快资金的筹集速度和力度。
4、基金合作形式。丝路基金不仅属于开放式类型的基金,也是国家政府合作的基金,成立于21世纪初期,已经为许多大型项目提供资金支持。中国—东盟投资合作基金侧重于东盟地区的基础设施建设项目等。中国—中东欧投资合作基金主要侧重于能源、电信等极具潜力的行业。
二、分析一带一路沿线国家金融合作的风险
金融在一带一路项目建设中处于十分重要的地位,在调整资源配置结构和提高资源有效利用率的基础上,也会利用杠杆作用提高资金筹集的速度,有效解决项目建设资金不足的难题,并在无形之中影响了甚至改变了我国资本输出的方向。然而,金融在为一带一路项目建设提供便利和支持的同时,也提高了金融风险事件发生的几率和扩大了金融风险波及范围,对一带一路沿线国家的金融合作和金融支持产生消极阻碍作用。
1、沿线国家政治军事方面的风险。一带一路沿线国家实行不同的政党制度,部分沿线国家的政治局面并不稳定,执政党和其他党派之间存在激烈的斗争,甚至会存在政治暴动等情况,增加了执政党轮换交替的频率,不利于我国与这些国家政治经济外交的深入和持续发展,从而降低了一带一路项目建设的安全系数。还有一些沿线国家的政治倾向不明确,与其他国家的联盟并不稳定可靠,加之,沿线国家属于不同的政治联盟区,增加了这些国家出现政治经济纠纷和矛盾的几率,从而增加一带一路建设项目谈判成功的难度。沿线国家之间存在一些利益冲突,通过各种各样的途径和手段加强对其他国家政治经济的渗透力度,而我国提出的一带一路建设项目极有可能会影响这些国家的既得利益,甚至会与其利益产生一定的冲突,为了维护自身利益,部分沿线国家可能会反对和破坏我国与其他国家的贸易合作,提高了我国政治风险。
中亚地区一直存在武力斗争,人们的人身安全和财产安全根本得不到有效保障。中亚地区的民族众多,民族文化和宗教信仰相互碰撞,激化了民族矛盾,外国恐怖势力和美国等超级大国还会干涉这些国家的政治,很容易出现紧张危险的政治局面,增加了一带一路项目的风险,不利于一带一路项目的开展和实施。总而言之,一带一路沿线国家中,南亚、西亚等国家的政治风险较高,新加坡等国家的政治风险低,而哈萨克斯坦等20多个国家的政治风险较低。我国政府要全面了解这些沿线国家政治局面和潜在的政治风险,寻找政治风险产生的内外原因,提前制定好政治风险防范措施和应急预案,对于已经发生的政治风险,要采取措施将风险造成的破坏和损失降低到最低点,推动项目建设的顺利开展。
2、沿线国家自身的经济风险。一带一路沿线国家经济发展水平和经济政策的变化都会对项目建设产生不利影响,甚至会因此导致项目的失败。许多沿线国家的经济体制比较单一化和僵硬化,市场经济发展水平和工业化程度较低,增加了国家经济危机发生的几率,因此,必须重视沿线国家的经济发展现状。
3、项目建设本身的风险。任何建设项目都有一定的经济风险,一带一路项目建设也不例外。许多沿线国家的能源资源比较丰富,但因资源开发设备和技术比较落后等原因,限制了资源优势的发挥。我国资源能源开发技术和开发设备较为先进,可以帮助这些沿线国家提高能源资源的开发和利用率,促进这些国家基础设施的完善。然而,基础设施建设具有建设成本高、资金回报周期较长等夜店,资金回报率存在很大的不稳定性。加之,这些项目都需要进行后期维护,否则容易出现无法使用的情况。
三、一带一路金融风险防范措施
1、加强与沿线国家金融机构的深度合作。积极创新我国金融机构与沿线国家金融机构的合作模式,建立健全双边合作机制和多边合作机制,对于一带一路项目建设过程中可能出现的金融问题和金融风险进行深入研究,促进共同金融發展目标的确立。金融合作机制的范围较广,不仅包括金融法律协调机制,还包括金融信息获取和共享机制、金融监管合作机制等等。促进金融风险预警机制的完善,提高对各种类型金融风险的应对能力;促进沿线国家金融信用体系的规范化和统一化,为金融信贷活动的顺利开展提供真实可靠的诚信参考信息。
2、加强对金融机构的监督管理力度,避免金融机构之间的恶性竞争。我国金融机构要明确自身运营的特征,了解内外部的发展环境,引导金融机构完善自身管理体系和各项规章制度,简化金融机构工作流程,制定科学合理的发展目标。进出口银行应清楚相关的法律法规,促进开发性金融活动的成功举办。商业性的金融机构要加强对自身金融风险的控制力,积极主动地参加金融项目;采取政策鼓励民间和社会闲散资金的加入。
小结
一带一路战略的实施促进我国经济社会和沿线国家政治经济的共同发展,通过加强对沿线国家政治经济体系和制度的了解、完善金融信用体系和监管体系等方式来进一步降低金融合作风险,促进一带一路战略目标的实现。
参考文献
[1]王石锟.发挥中国金融软实力构建“一带一路”立体金融服务体系[J].国际金融,2015(8).
[2]赵青松.“一带一路”建设下中国与沿线国家的国际金融合作研究[J].苏州市职业大学学报,2016(3).
[3]王璐,蔡颖.“一带一路”金融支持政策将出——建立国别基金产业基金扩大援外资金力度地方银行机构提前加速布局[N].经济参考报,2015-11-03.
[4]毛振华,阎衍,郭敏.“一带一路”沿线国家主权信用风险报告[M].北京:经济日报出版社,2015:11.
(作者单位:南开大学经济学院)