简析建筑工程质量事故的原因及对策

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  [摘 要]本文从建筑工程质量监管体系、法律法规、施工操作流程、施工技术人员以及施工材料等方面出发,综合分析了建筑工程质量事故产生的原因,并针对性地提出了相应的对策。希望能争取国家的法律法规以及政策支持,规范建筑行业市场竞争秩序,加强建筑工程质量监管力度,规范建筑工程项目施工操作流程,不断的发展施工技术,提高建筑工程质量监管水平,努力排除质量安全隐患,促进建筑行业的质量安全和可持续发展。
  [关键词]建筑工程;质量事故;原因;防治对策
  中图分类号:TU712.4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)45-0229-01
  引言:建筑工程质量事故是指在建筑工程勘察、设计、施工、监理和使用过程中,由于当事人的过错,使得建筑物在安全、适用、经济、美观等特性方面存在较大的缺陷,给建设单位(或业主)造成人员伤亡和较大财产损失的事件。 根据建设部《建设工程质量事故鉴定暂行规定》第 2条:凡质量达不到合格标准的工程,必须进行返修、加固或报废,由此而造成的直接经济损失在 5000 元(含 5000 元)以上的为工程质量事故。建筑工程质量事故不仅影响到整体建筑的质量安全,制约了建筑行业的长期发展进程,甚至威胁到人们的生命安全,需要引起国家乃至社会的高度重视。
  一、建筑工程质量事故原因分析
  1、建筑工程质量监管体系问题
  建筑工程质量监管体系的完善程度直接关系到建筑工程整体的质量安全。然而,当前我国的建筑工程质量监管体系仍然存在很多问题, 一方面表现在相关的质量监管机构不健全,甚至出现质量监管机构重叠,质量监管人员冗余的不良现象,相应的建筑工程质量监管职责权限又不明确,导致监管人员敷衍塞责,甚至互相推卸责任,严重影响了建筑工程质量监管的执行力度。另一方面,我国的建筑工程质量监管水平和监督技术手段相对落后,无法全面落实建筑工程质量监管工作,导致建筑工程建设过程中埋下很多安全隐患,进而引起质量安全事故。
  2、建筑工程质量相关法律法规问题
  当前我国在建筑工程质量监管方面的法律法规制度不健全,且现有的建筑相关法律执行力度不足,这是引起建筑工程质量事故的根源。具体而言,建筑工程项目建设的法律体系主要由基本法律、行政法规以及规范标准等相关内容组成,其中《建筑法》作为基本法,对建筑工程质量问题进行了相关阐述,但是却缺乏可操作性,无法和建筑工程项目实践操作流程相匹配。而且,国家也没有明确建筑工程质量监管机构的权利和义务,导致建筑工程出现质量安全事故后,没有行之有效的政策作引导,同时又缺乏法律制度保障,致使质量问题得不到及时有效的解决,甚至在处理过程中出现一些矛盾纠纷,严重影响了建筑行业市场发展秩序。
  3、建筑工程施工操作流程问题
  建筑工程项目施工过程中存在的质量安全隐患是导致建筑工程质量事故的直接原因。通常情况下,建筑工程项目需要遵守先勘探、在设计、最后施工的工作流程。但是,在我国很多建筑工程项目建设前期的工作都不到位,没有对建筑工程项目现场施工环境进行全面的考察,甚至违反施工操作流程,同时又忽略了施工合同所规定的施工标准以及施工技术要求,比如水泥、砂子以及水等配比没有遵循质量标准,导致混泥土性能无法满足施工要求,从而埋下质量安全隐患,导致建筑工程项目陷入先天不足,后天畸形的困境。
  4、建筑工程施工技术人员素质问题
  建筑工程施工技术人员的综合素质也是导致建筑工程质量事故的重要影响因素。我国建筑工程项目建设最常见的问题就是施工技术人员不足,施工人员整体素质水平低下,建设工程项目施工人员以农民工为主,他们普遍缺乏对建筑工程项目质量安全的整体认知,而且相关的施工技术不熟练,无法配合建筑工程项目质量管理工作的全面开展。同时,农民工流动性又大,不便于统一的管理,施工高技术人员与普工呈现两极分化的状态,无法进行及时的技术经验交流,从而导致建筑行业施工人才结构失衡,使得建筑工程项目建设发展面临人才困境,无法确保施工过程中的质量安全。
  5、建筑工程施工材料质量问题
  建筑材料是建筑工程建设的物质基础,建筑材料的质量问题是影响建筑工程整体质量安全最为直接的因素。在建筑工程施工过程中,一旦施工材料的质量管控不到位,便会埋下众多质量安全隐患,轻者会影响建筑工程表面美观,重者会导致建筑工程结构畸形甚至发生倒塌,后果不堪设想。例如,在建筑工程项目施工过程中,如果为了节约施工成本开支,而廉价购进劣质钢材用于建筑工程项目建设,就会引起建筑断筋、开裂甚至墙体变形等严重的质量问题;而如果使用的建筑砂子纯度不足,杂质含量高,则会引起建筑顶部开裂渗漏等质量问题,这些都严重制约了建筑行业经济效益的提高和长期发展进程
  二、建筑工程质量事故的相应防治对策
  1、健全建筑工程质量监管制度体系
  健全建筑工程质量监管制度体系,一方面国家需要出台相关的政策支持建筑工程质量监管工作,充分发挥宏观调控智能,加强对建筑工程质量的监管力度,规范建筑市场竞争机制,完善建筑工程质量监管机构,并明确各自的职责权限,促进监管方的协调合作,全面落实建筑工程质量监管工作。另一方面,企业还要规范施工操作流程,确保建筑工程项目合理有序的开展,并通过自主研发或者是引进国内外新近的施工质量监管技术,及时地发现施工过程中的细节问题,排除质量安全隐患,促进建筑工程项目高质高效地有序开展。
  2、完善建筑工程质量监管方面的法律法规
  我国建筑领域的相关学者对《建筑法》提出了一些建设性的意见和建议,对于违反建筑法相关规定而造成建筑工程质量事故的企业,建议不要仅仅采取抵减企业资产或者罚款的处罚方式,应该进一步追求企业法人代表以及有关负责人的责任,引起企业对建筑工程质量监管的重视程度。同时,建议统一建筑法与合同法在建筑质量保证期方面的相关规定,进而提出了完善建筑法内关于建筑工程质量监管体系的一些详细法则。希望能引起国家的重视,不断的完善建筑工程质量监管方面的法律法规,为建筑工程质量管理提供法律保障。
  3、加强对建筑工程施工技术以及施工材料方面的质量监管工作
  首先,提高建筑施工人员的综合业务素质和技能,通过宣传教育树立建筑施工人员对建筑工程质量安全的正确认知,促进施工人员之间积极进行经验交流,主动地学习并提高自身的施工技能,保证施工质量。同时,要加强建筑施工人员整体技能的培训,尤其要注重岗前培训,确保建筑工程施工人员具备基本的施工知识和技能,并通过实践,不断地丰富施工经验,提高建筑工程项目整体的施工技能和水平。
  其次,要对建筑施工材料进行严格的质检,保证施工材料的质量、规格以及数量等完全符合建筑工程项目的施工标准以及施工技术要求,排除材料问题因为的质量安全问题,促进建筑工程项目的顺利开展。
  三、结语
  综上所述,建筑工程项目建设施工过程中,为了避免质量事故带来的经济损失以及人身安全问题,需要国家、有关监管部门、建筑相关企业以及建筑施工人员的相互协作,从制度、法律、技术、人员等方面出发,实行全方位的建筑工程质量监管工作,促进建筑工程项目的顺利开展,维护建筑工程项目整体的质量安全,满足人类社会发展对建筑行业的发展需求。
  参考文献:
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