论文部分内容阅读
近日，陕西省司法厅处级以上干部自带被褥，住进延安农村窑洞，半天劳动，半天调研，与老区百姓一起侍弄庄稼果树，一块消解麻烦纠纷。汗水和泪水洒在一处，艰辛与欢欣在一起。紧张的工作劳动之余，陕西省司法厅厅长路志强将五天的所见所闻所感，原原本本记录下来，字里行间散发着泥土的芬芳和对群众的真情实意。
8月15日 认真向群众学习
这些年我经常下基层调研，但真正住下来，这么长时间到基层一线，到农户家中与他们同吃同住同劳动还是第一次。早上7点，我们从西安出发了，下午两点多，到达了驻村入户的目的地——安塞县沿河湾镇方塔村高世明家。放下行李，没顾上喝一口水，今年60岁的村支书白光荣就带着我们来到了胡锦涛总书记2008年10月30日来过并亲自采摘苹果的园子。这个苹果园在山坡顶上，园子旁边有一个炮台，白支书讲这是用来打冰雹的。这门高射炮射程有四五千米，打冰雹很管用，这对果子不受冰雹侵袭发挥了很大作用，但有一定危险性。必须严格技术操作。我们听到后既受鼓舞、又被老支书运用科学技术、一心为民、不惧风险的精神所打动。方塔村全村138户601口人，主要种植苹果树，果园面积2470亩，去年人均收入7085元，为提高品质。全部采用了套袋技术。白支书把我们带到一棵未套袋的苹果树前，让我们摘上几个苹果。当看到我们是揪着摘果子时，他笑了，说这样摘容易擦伤果面，降低品质。说完，只见他两个手指在上，大拇指在下，朝上一顶，苹果很轻易就被摘下，而且果子和果把两不伤。我们按他说的一试果然很灵。老支书接着说，当年他还把这个方法传给了胡总书记和李源潮部长呢。于是大家争着在总书记摘苹果的地方和老支书合影留念，老支书乐得像小孩一样嘿嘿直笑。
给农民讲政策不能念讲稿
在房东高世明家吃过晚饭后，晚上7点的法制报告会和法制文艺演出准时开始了。这天晚上，村里的小广场上灯火通明、人头攒动、气氛热烈，村民们像是过大年一样喜气洋洋。按事前的安排，我们准备了讲稿，但当我看到村民们老的老、小的小坐满了一地，都用期待的眼光看着我时，我的直觉突然告诉我要和他们进行拉家常式的座谈，而绝对不能念讲稿。于是我丢开讲稿，跟大家讲一些如何处理邻里纠纷、教育孩子、签订苹果销售合同、防止上当受骗、用法律维护正当权利等村民们最常遇到的法律问题，这样一来效果果然不错。村民们听得很认真，有的还不时提出一些问题，气氛非常热烈。这使我明白了农村的法制教育到底该怎么搞才能适应农民群众的需求。
8月16日 她为什么感动得直流泪
吃罢早饭，我们翻过了几道山梁，来到了方塔村社区矫正人员侯叶军家。侯叶军因乱砍林木，被判有期徒刑三年缓刑四年，并处以5000元罚款。我详细询问了其家庭状况和矫正情况。鼓励其增强信心，好好改造，争取重新做人。当了解到他知道乱砍林木要受到法律制裁但仍要以身试法时，我的心情沉重下来，这说明我们的农村普法工作还有很长的路要走，要使广大农民不但知法，还要守法，不是一件简单的事，还有许多工作要做。
随后，我们又驱车来到侯沟门村服刑人员高中良家探访。高中良的母亲是一位坚强的中年妇女，丈夫残疾，一个儿子服刑，一个儿子患病，她一个人支撑着家庭。她对儿子高中良以盗窃犯罪被判6年芈徒刑怎么也想不通，认为儿子只是在别人偷粮食时被雇用扛了一下麻包，挣了几十块钱劳务费，为啥判那么重，而且连判决书都没给她，情绪很激动，怨气很大，准备上访喊冤。听到这种情况，我和同去的律师及工作组的同志也觉得这里面有问题，所以当即决定由同去的省律师协会会长赵黎明和办公室主任高涛马上前往高中良服刑的延安监狱了解情况，给她一个明白的答复，必要时可列入法律援助案件予以帮助。这位憨厚的中年妇女感动得直流泪，拿出一盆刚煮熟的玉米棒子一定要让大家尝一尝。
8月17日 一袋烟比吃肉都香
昨晚躺在炕上一直睡不着，想到昨天看望的方塔村贫困户艾克学老人使我放心不下，因为我发现其炕上虽然有两床被子，但褥子很单薄、很破旧，晚上睡着肯定很不舒服，于是我决定再次看望。今天一大早，我们带上来时自用的被褥第二次来到老人家。艾克学老人不在家，老伴要到村里去找，我们说不用找了，等一会儿再说。在等的时候，我发现牛圈里没草了，就带着工作组的同志拔山坡下的草帮老人喂牛，并清洁牛圈。过了20多分钟，我们看见老人背着几十斤重的牛草，满身泥水、步履蹒跚、艰难地从山坡下爬了上来。看到这一幕，我的眼眶湿润了，心灵受到强烈震撼，75岁的老人如此顽强地与生命和贫困抗争，这不就是自力更生、艰苦奋斗延安精神最生动的体现吗?相比之下，我们加班加点多干点工作又算得了什么呢?我急忙上前帮老人卸下重负。老人看到我们又来了，满脸堆笑，完全没有了第一次见面时的拘束，像老熟人一样陪我们聊天。看到老人腰间的旱烟袋，我顺手从老人身上取下来，帮老人装满烟丝，亲手给他点着。75岁的艾克学激动不已，抽着我给他点着的烟，连声说：“香!香!比吃肉吃面都香!”
中國的老百姓真好
从艾克学老人家出来，我又冒雨来到服刑人员高中良的家。昨天夜里11点半到监狱了解情况的赵律师和高主任才回来，我连夜听了他们了解的情况。原来高中良犯的是盗窃罪，是团伙流窜作案，共偷盗粮食28次，主犯判了8年，高中良排第四，第二、第三号罪犯因还有其他案情，各判了12年和10年，五号罪犯外逃，六号罪犯参加了3次判了一年，高中良参加了26次。经翻阅有关法律规定，并和其他律师会商，赵律师认为法院对高中良的判决程序合法、事实清楚、量刑适当。高中良母亲明白了事实真相后连声说：“怪我不了解情况，他做了这么多坏事应该受到惩罚，法院判得对，是应该把他好好教训教训。”她拉着我的手真诚地说，做梦也没有想到你会两次上我家的门，更没想到你对一个犯人家属反映的问题这么重视，做事这么认真，办事这么快，太让人感动了。望着他那激动的眼神，我心灵受到强烈震撼。这使我体会到老一辈革命家所说的中国的老百姓真好啊!我们这些干部本来是老百姓供养、为老百姓办事的。现在做了一些分内工作，他们却如此激动!想一想，许多工作真是值得我们反思啊!从高中良家出来，我思绪万千，想了很多，觉得干部下乡太有必要了。
8月18日 真没想到5年的欠款很快就要回来了
今晚，雨越下越大，预报还有暴雨。
我吃完晚饭就坐到炕头和老支书、县司法局的白局长及我房东、邻居闲聊。当说到人民调解时，我就夸奖村书记这个家当得好，600多口人的村子，竟然没有一起矛盾纠纷，很不容易。不成想我话音一落，老支书就叹了口气说：“唉，家家有本难念的经。实话说吧，不是没有，是没法解决。2007年村上修路时，工程队欠了二十几户村民几万块钱，因为账算不到一块，年年要年年没有结果。县上、乡上领导都出面也不行，村民们对此意见很 大，甚至有人提出要上访。”我本来想问他为什么不旱说，县司法局的白局长先开口，笑着说：“你这个老家伙，我一来就问你有没有矛盾纠纷要调处，厅长这次下来有一个任务就是要帮村民调处疑难矛盾纠纷，你一口说没有，怎么现在却说出这么大个事来，你不是害我么?”老支书也不让，说：“嗨，谁知道你们是来做样子的，还是真办实事的。再说了，这么个老大难问题，人家省城领导刚来，我怎能给人家出难题?”我了解了欠款的来龙去脉，随即拨通了镇党委陈书记的电话，跟他商量这个问题该怎么办。要么明天他带工程队负责人到村上来，要么我带上老支书到镇上去，反正非解决不可。陈书记连忙说不用，明天他让县交通局的人带承包人来村上谈。第二天中午两点钟，人来了。我将双方叫到一起，让他们各自说明理由和款项，没想到双方都很客气。对于给多少钱，我让老支书先说，支书说要3.5万元。工程队负责人姓高，他说太多了，最高给3.2万元。我问老支书成不，老支书说行，厅长都出面了还有哈不行的。就这样不到20分钟，拖了5年之久的欠款案就了结了。双方握手言和，并约定第二天上午把钱送来。19日上午12点，老支书打来电话，说钱已经如数送来了。村民们很高兴，奔走相告，都说没想到拖欠了5年之久的钱那么快就要回来了。
这件事对我教育很大，其实调解这个纠纷我也没用多大技巧，也没费多大劲，只是亲自出面了一下，问题就很容易解决了。这主要是群众對干部有个基本的信任和尊敬，领导一出面一是不好驳领导的面子，二是都有解决问题的诚意，认为就我们这点事惊动领导了，还争个啥你高我低的。赶紧趁这个机会解决了算了。所以中央号召领导干部要深入基层一线解决问题是很有道理的。
8月19日 多接地气，才能增加工作底气
这次下乡驻村五天四夜，时间虽短，但收获很大，感触颇深。从这几天经历的事来看，下与不下大不一样，不下就发现不了这些急需解决的困难和问题；住与不住大不一样，不住下来就没有对贫困户和服刑人员家属的二次回访，没有二次回访就没有这么好的效果；讲与不讲大不一样，不讲法律，不讲事实真相，就没有高中良母亲的巨大变化，就不会变消极因素为积极因素；劳动与不劳动大不一样，不劳动就不知道苹果生长的12道工序，就不能真正理解“粒粒皆辛苦”的深刻含义；帮与不帮大不一样，不帮老百姓办实事、解难题，就感受不到我们的真情实意，就不会与我们建立深厚的感情。看来胡锦涛总书记“七一”讲话中说的“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”，确实值得我们永远铭记啊!今后，这样的活动应该多搞，多了解民意，多接接地气，才能增加工作的底气。
(责任编辑：王罡)
8月15日 认真向群众学习
这些年我经常下基层调研，但真正住下来，这么长时间到基层一线，到农户家中与他们同吃同住同劳动还是第一次。早上7点，我们从西安出发了，下午两点多，到达了驻村入户的目的地——安塞县沿河湾镇方塔村高世明家。放下行李，没顾上喝一口水，今年60岁的村支书白光荣就带着我们来到了胡锦涛总书记2008年10月30日来过并亲自采摘苹果的园子。这个苹果园在山坡顶上，园子旁边有一个炮台，白支书讲这是用来打冰雹的。这门高射炮射程有四五千米，打冰雹很管用，这对果子不受冰雹侵袭发挥了很大作用，但有一定危险性。必须严格技术操作。我们听到后既受鼓舞、又被老支书运用科学技术、一心为民、不惧风险的精神所打动。方塔村全村138户601口人，主要种植苹果树，果园面积2470亩，去年人均收入7085元，为提高品质。全部采用了套袋技术。白支书把我们带到一棵未套袋的苹果树前，让我们摘上几个苹果。当看到我们是揪着摘果子时，他笑了，说这样摘容易擦伤果面，降低品质。说完，只见他两个手指在上，大拇指在下，朝上一顶，苹果很轻易就被摘下，而且果子和果把两不伤。我们按他说的一试果然很灵。老支书接着说，当年他还把这个方法传给了胡总书记和李源潮部长呢。于是大家争着在总书记摘苹果的地方和老支书合影留念，老支书乐得像小孩一样嘿嘿直笑。
给农民讲政策不能念讲稿
在房东高世明家吃过晚饭后，晚上7点的法制报告会和法制文艺演出准时开始了。这天晚上，村里的小广场上灯火通明、人头攒动、气氛热烈，村民们像是过大年一样喜气洋洋。按事前的安排，我们准备了讲稿，但当我看到村民们老的老、小的小坐满了一地，都用期待的眼光看着我时，我的直觉突然告诉我要和他们进行拉家常式的座谈，而绝对不能念讲稿。于是我丢开讲稿，跟大家讲一些如何处理邻里纠纷、教育孩子、签订苹果销售合同、防止上当受骗、用法律维护正当权利等村民们最常遇到的法律问题，这样一来效果果然不错。村民们听得很认真，有的还不时提出一些问题，气氛非常热烈。这使我明白了农村的法制教育到底该怎么搞才能适应农民群众的需求。
8月16日 她为什么感动得直流泪
吃罢早饭，我们翻过了几道山梁，来到了方塔村社区矫正人员侯叶军家。侯叶军因乱砍林木，被判有期徒刑三年缓刑四年，并处以5000元罚款。我详细询问了其家庭状况和矫正情况。鼓励其增强信心，好好改造，争取重新做人。当了解到他知道乱砍林木要受到法律制裁但仍要以身试法时，我的心情沉重下来，这说明我们的农村普法工作还有很长的路要走，要使广大农民不但知法，还要守法，不是一件简单的事，还有许多工作要做。
随后，我们又驱车来到侯沟门村服刑人员高中良家探访。高中良的母亲是一位坚强的中年妇女，丈夫残疾，一个儿子服刑，一个儿子患病，她一个人支撑着家庭。她对儿子高中良以盗窃犯罪被判6年芈徒刑怎么也想不通，认为儿子只是在别人偷粮食时被雇用扛了一下麻包，挣了几十块钱劳务费，为啥判那么重，而且连判决书都没给她，情绪很激动，怨气很大，准备上访喊冤。听到这种情况，我和同去的律师及工作组的同志也觉得这里面有问题，所以当即决定由同去的省律师协会会长赵黎明和办公室主任高涛马上前往高中良服刑的延安监狱了解情况，给她一个明白的答复，必要时可列入法律援助案件予以帮助。这位憨厚的中年妇女感动得直流泪，拿出一盆刚煮熟的玉米棒子一定要让大家尝一尝。
8月17日 一袋烟比吃肉都香
昨晚躺在炕上一直睡不着，想到昨天看望的方塔村贫困户艾克学老人使我放心不下，因为我发现其炕上虽然有两床被子，但褥子很单薄、很破旧，晚上睡着肯定很不舒服，于是我决定再次看望。今天一大早，我们带上来时自用的被褥第二次来到老人家。艾克学老人不在家，老伴要到村里去找，我们说不用找了，等一会儿再说。在等的时候，我发现牛圈里没草了，就带着工作组的同志拔山坡下的草帮老人喂牛，并清洁牛圈。过了20多分钟，我们看见老人背着几十斤重的牛草，满身泥水、步履蹒跚、艰难地从山坡下爬了上来。看到这一幕，我的眼眶湿润了，心灵受到强烈震撼，75岁的老人如此顽强地与生命和贫困抗争，这不就是自力更生、艰苦奋斗延安精神最生动的体现吗?相比之下，我们加班加点多干点工作又算得了什么呢?我急忙上前帮老人卸下重负。老人看到我们又来了，满脸堆笑，完全没有了第一次见面时的拘束，像老熟人一样陪我们聊天。看到老人腰间的旱烟袋，我顺手从老人身上取下来，帮老人装满烟丝，亲手给他点着。75岁的艾克学激动不已，抽着我给他点着的烟，连声说：“香!香!比吃肉吃面都香!”
中國的老百姓真好
从艾克学老人家出来，我又冒雨来到服刑人员高中良的家。昨天夜里11点半到监狱了解情况的赵律师和高主任才回来，我连夜听了他们了解的情况。原来高中良犯的是盗窃罪，是团伙流窜作案，共偷盗粮食28次，主犯判了8年，高中良排第四，第二、第三号罪犯因还有其他案情，各判了12年和10年，五号罪犯外逃，六号罪犯参加了3次判了一年，高中良参加了26次。经翻阅有关法律规定，并和其他律师会商，赵律师认为法院对高中良的判决程序合法、事实清楚、量刑适当。高中良母亲明白了事实真相后连声说：“怪我不了解情况，他做了这么多坏事应该受到惩罚，法院判得对，是应该把他好好教训教训。”她拉着我的手真诚地说，做梦也没有想到你会两次上我家的门，更没想到你对一个犯人家属反映的问题这么重视，做事这么认真，办事这么快，太让人感动了。望着他那激动的眼神，我心灵受到强烈震撼。这使我体会到老一辈革命家所说的中国的老百姓真好啊!我们这些干部本来是老百姓供养、为老百姓办事的。现在做了一些分内工作，他们却如此激动!想一想，许多工作真是值得我们反思啊!从高中良家出来，我思绪万千，想了很多，觉得干部下乡太有必要了。
8月18日 真没想到5年的欠款很快就要回来了
今晚，雨越下越大，预报还有暴雨。
我吃完晚饭就坐到炕头和老支书、县司法局的白局长及我房东、邻居闲聊。当说到人民调解时，我就夸奖村书记这个家当得好，600多口人的村子，竟然没有一起矛盾纠纷，很不容易。不成想我话音一落，老支书就叹了口气说：“唉，家家有本难念的经。实话说吧，不是没有，是没法解决。2007年村上修路时，工程队欠了二十几户村民几万块钱，因为账算不到一块，年年要年年没有结果。县上、乡上领导都出面也不行，村民们对此意见很 大，甚至有人提出要上访。”我本来想问他为什么不旱说，县司法局的白局长先开口，笑着说：“你这个老家伙，我一来就问你有没有矛盾纠纷要调处，厅长这次下来有一个任务就是要帮村民调处疑难矛盾纠纷，你一口说没有，怎么现在却说出这么大个事来，你不是害我么?”老支书也不让，说：“嗨，谁知道你们是来做样子的，还是真办实事的。再说了，这么个老大难问题，人家省城领导刚来，我怎能给人家出难题?”我了解了欠款的来龙去脉，随即拨通了镇党委陈书记的电话，跟他商量这个问题该怎么办。要么明天他带工程队负责人到村上来，要么我带上老支书到镇上去，反正非解决不可。陈书记连忙说不用，明天他让县交通局的人带承包人来村上谈。第二天中午两点钟，人来了。我将双方叫到一起，让他们各自说明理由和款项，没想到双方都很客气。对于给多少钱，我让老支书先说，支书说要3.5万元。工程队负责人姓高，他说太多了，最高给3.2万元。我问老支书成不，老支书说行，厅长都出面了还有哈不行的。就这样不到20分钟，拖了5年之久的欠款案就了结了。双方握手言和，并约定第二天上午把钱送来。19日上午12点，老支书打来电话，说钱已经如数送来了。村民们很高兴，奔走相告，都说没想到拖欠了5年之久的钱那么快就要回来了。
这件事对我教育很大，其实调解这个纠纷我也没用多大技巧，也没费多大劲，只是亲自出面了一下，问题就很容易解决了。这主要是群众對干部有个基本的信任和尊敬，领导一出面一是不好驳领导的面子，二是都有解决问题的诚意，认为就我们这点事惊动领导了，还争个啥你高我低的。赶紧趁这个机会解决了算了。所以中央号召领导干部要深入基层一线解决问题是很有道理的。
8月19日 多接地气，才能增加工作底气
这次下乡驻村五天四夜，时间虽短，但收获很大，感触颇深。从这几天经历的事来看，下与不下大不一样，不下就发现不了这些急需解决的困难和问题；住与不住大不一样，不住下来就没有对贫困户和服刑人员家属的二次回访，没有二次回访就没有这么好的效果；讲与不讲大不一样，不讲法律，不讲事实真相，就没有高中良母亲的巨大变化，就不会变消极因素为积极因素；劳动与不劳动大不一样，不劳动就不知道苹果生长的12道工序，就不能真正理解“粒粒皆辛苦”的深刻含义；帮与不帮大不一样，不帮老百姓办实事、解难题，就感受不到我们的真情实意，就不会与我们建立深厚的感情。看来胡锦涛总书记“七一”讲话中说的“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”，确实值得我们永远铭记啊!今后，这样的活动应该多搞，多了解民意，多接接地气，才能增加工作的底气。
(责任编辑：王罡)