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摘要：城市污水管网的建设和管理是提高城市建设管理水平基础工作，其是城市建设基础设施之一，也直接影响着城市居民的生活质量。由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约，我国城市污水管网的建设和管理一般相对滞后，其建设和管理中存在的问题也日益突出，本文就这些问题进行分析并提出了合理的解决措施。
关键词：城市污水管网 建设 管理
中图分类号： TU823.3 文献标识码： A 文章编号：
一、城市污水管网在建设管理中目前存在的问题
1、城市污水建设管网不完善
在城市污水管网建设时，一般都只注重道路管网和雨水管网的建设，相对于污水管网的建设就没有足够的认识，严重的有根本不建设的现象。在城市快速建设、逐渐繁荣的今天，城市的污水的排放量越来越大，由于管网建设的不完善，就会导致雨水和污水无法有效的分流而出现永久性雨污水混流现象。
城市污水管网建设监管不力
领导不重视、监管制度不完善是城市污水管网建设的通病。在管网建设施工中，监管力度不足，施工材料、技术等质量事故频发，导致管网内污水和雨水混合，对维护带来极大困难。
污水管网与雨水管网混接
由于设计规范小、标准低，及后期没有进行有效的维护、疏通，在城市污水量日益增加的情况下，现有的污水排放系统根本就无法满足，这样一些城市的排水部门就不得不把雨水和污水排放系统进行局部的混接联通，也造成了污水与雨水的混流的局面。
4、污水处理厂没有形成规范化
目前国家对污水处理厂现行的设计基本都是分流制方式，这样的处理厂规模过于偏小，再加上现在城市污水排放量的逐年增加，很多城市都存在雨水、污水合流现象，想要雨水、污水彻底分流还是需要相当一段时间的。
二、城市污水管网建设措施
1、整体规划、同期建设
城市污水管网建设规划是应该要进行整体规划设计，与建筑同期进行。污水的收集管网建设要与建筑建设及地下原有的污水管网形成完整的污水处理系统，使排水系统的建设与开发建设步骤相配并且与形势发展相适应。
加快污水排放分流系统
污水的排放与雨水的排放进行分流是城市污水排放系统好坏的重要标志。城市建设过程中，居民小区的是污水分流系统的收集终端，我们在建设小区污水管网时，必须遵照污水分流体制的规定，严格按照设计要求进行建设，同时也要加强老小区的排水管网的管理和维护。
对雨水排水加强截污处理
为了防止污水混入雨水排放管道，我们要在雨水排放的管道口处设置相对有效的截污设施，截污设施也要设置防倒流设施，从而防止湖水和河水倒灌的现象。在这个阶段的重点是有关截流设备的截污倍数的设定，其设定要根据具体情况而定。
加快建设大规模的污水处理厂
首先，对现有的规模小的污水处理厂，加大资金投入，加快改造速度，尽快适应城市污水排放的需求；其次，对新建的污水处理厂，要根据周边居住人口密度、土地服务范围、使用期限的具体情况进行周密细致的规划，在其建设规模和管网设计上要有一定的科学前瞻性，这样才能确保城市污水排放量日益增加的需求。
城市污水管网科学系统的管理
1、完善制度、科学系统管理
城市管理中在基础污水设施的管理上要加大管理力度，建立完善的污水排放制度，对排水的管理要科学系统化。随着我国《城市排水许可管理办法》的颁布与实施，要求向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，必须向排水管理部门申请城市排水许可证书。《城市排水许可管理办法》给排水管理部门进行排水管理的提供了执法依据。
2、明确管理责任、充分发挥管网效能
城市主管的水务部门要准确掌握污水管网的具体建设、分布情况，明确各级的产权管理，把污水管网管理责任制认真落实到具体的部门，使管网能够充分的发挥出效能。管理过程中要坚决遵守各项规章制度，责任到人、管理到位、监管从严，从而使已建成的管网发挥其应有的作用。
3、加大投入、重点维护
城市污水管网的建设在完成后，往往都忽视的后期的维修、养护工作，这也就是平常人们经常说的‘重建设、轻管理’的现象，这也是我们目前城市污水管理中最为普遍的现象。这就需求我们的水务部门领导要对其提高足够的认识，加大资金的投入，强化维护管理工作。首先，要制定科学有效的污水管网维护制度，建设、培养高技术、高素质的专业维护队伍；其次，加强有关管道养护新技术的推广和应用，使养护维修以及管理的手段向机械化过渡，使排水管网的工作效率得到迅速的提高。
严格监管污水管网施工企业的施工质量
污水管网施工质量也是影响城市污水管網建设管理的重要因素，因此，我们要加强污水管网建设施工的监理工作。
在施工现场对施工企业施工全过程进行的仔细的观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故的苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以汲出现的质量问题等，以便及时进行有效控制。全面检查井内和管道的施工质量，是否有封头，淤塞等情况，对于存在问题的应不予接受，直至整改达标，对容易产生缺陷的部位，或产生了缺陷难以补救的部位，以及隐蔽工程，更要把监理工作做到细致在细致、认真在认真，确保工程质量达到优质。
加强排污重点户档案管理
在污水管网的运行中经常会遇到偷排和超标排放的问题，遇到这种情况一般在查找污染源的时候都比较困难，可能对污水管网和污水处理厂的运行稳定造成严重，特别是合流制截流式管道还可能对河道造成污染，造成污染事故。
因此，对建设项目综合验收是应该大力推广的。在现有综合验收的基础上逐步建立污水接管审核、备案和许可制度。通过对排污用户排水水质、排污量、排污口设置、特征污染物等情况的了解逐步建立排污档案，并根据排污量和污染物特点建立排污户分级制度，针对不同级别的排污用户实行不同的管理措施，从而实现污水排放的源头控制，进一步保障污水管网设施和处理设施的稳定运行。
结束语：
城市污水管网建设是城市建设的一项重要的基础设施，污水管网的建设和管理工作是我们城市发展的一个窗口，影响着城市的形象和百姓的生活质量，我们一定要高度重视、真抓实干、认真落实好其各个方面的工作，才能提高城市污水处理的效率，保证城市用水质量。
参考文献：
1. 段永康 浅谈市政污水管网工程的施工管理[期刊论文]-当代经济2011(9)
2. 俞涛.唐宏.梅旗伟浅析城市污水管网的建设[期刊论文]-中国新技术新产品2012(8)
关键词：城市污水管网 建设 管理
中图分类号： TU823.3 文献标识码： A 文章编号：
一、城市污水管网在建设管理中目前存在的问题
1、城市污水建设管网不完善
在城市污水管网建设时，一般都只注重道路管网和雨水管网的建设，相对于污水管网的建设就没有足够的认识，严重的有根本不建设的现象。在城市快速建设、逐渐繁荣的今天，城市的污水的排放量越来越大，由于管网建设的不完善，就会导致雨水和污水无法有效的分流而出现永久性雨污水混流现象。
城市污水管网建设监管不力
领导不重视、监管制度不完善是城市污水管网建设的通病。在管网建设施工中，监管力度不足，施工材料、技术等质量事故频发，导致管网内污水和雨水混合，对维护带来极大困难。
污水管网与雨水管网混接
由于设计规范小、标准低，及后期没有进行有效的维护、疏通，在城市污水量日益增加的情况下，现有的污水排放系统根本就无法满足，这样一些城市的排水部门就不得不把雨水和污水排放系统进行局部的混接联通，也造成了污水与雨水的混流的局面。
4、污水处理厂没有形成规范化
目前国家对污水处理厂现行的设计基本都是分流制方式，这样的处理厂规模过于偏小，再加上现在城市污水排放量的逐年增加，很多城市都存在雨水、污水合流现象，想要雨水、污水彻底分流还是需要相当一段时间的。
二、城市污水管网建设措施
1、整体规划、同期建设
城市污水管网建设规划是应该要进行整体规划设计，与建筑同期进行。污水的收集管网建设要与建筑建设及地下原有的污水管网形成完整的污水处理系统，使排水系统的建设与开发建设步骤相配并且与形势发展相适应。
加快污水排放分流系统
污水的排放与雨水的排放进行分流是城市污水排放系统好坏的重要标志。城市建设过程中，居民小区的是污水分流系统的收集终端，我们在建设小区污水管网时，必须遵照污水分流体制的规定，严格按照设计要求进行建设，同时也要加强老小区的排水管网的管理和维护。
对雨水排水加强截污处理
为了防止污水混入雨水排放管道，我们要在雨水排放的管道口处设置相对有效的截污设施，截污设施也要设置防倒流设施，从而防止湖水和河水倒灌的现象。在这个阶段的重点是有关截流设备的截污倍数的设定，其设定要根据具体情况而定。
加快建设大规模的污水处理厂
首先，对现有的规模小的污水处理厂，加大资金投入，加快改造速度，尽快适应城市污水排放的需求；其次，对新建的污水处理厂，要根据周边居住人口密度、土地服务范围、使用期限的具体情况进行周密细致的规划，在其建设规模和管网设计上要有一定的科学前瞻性，这样才能确保城市污水排放量日益增加的需求。
城市污水管网科学系统的管理
1、完善制度、科学系统管理
城市管理中在基础污水设施的管理上要加大管理力度，建立完善的污水排放制度，对排水的管理要科学系统化。随着我国《城市排水许可管理办法》的颁布与实施，要求向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，必须向排水管理部门申请城市排水许可证书。《城市排水许可管理办法》给排水管理部门进行排水管理的提供了执法依据。
2、明确管理责任、充分发挥管网效能
城市主管的水务部门要准确掌握污水管网的具体建设、分布情况，明确各级的产权管理，把污水管网管理责任制认真落实到具体的部门，使管网能够充分的发挥出效能。管理过程中要坚决遵守各项规章制度，责任到人、管理到位、监管从严，从而使已建成的管网发挥其应有的作用。
3、加大投入、重点维护
城市污水管网的建设在完成后，往往都忽视的后期的维修、养护工作，这也就是平常人们经常说的‘重建设、轻管理’的现象，这也是我们目前城市污水管理中最为普遍的现象。这就需求我们的水务部门领导要对其提高足够的认识，加大资金的投入，强化维护管理工作。首先，要制定科学有效的污水管网维护制度，建设、培养高技术、高素质的专业维护队伍；其次，加强有关管道养护新技术的推广和应用，使养护维修以及管理的手段向机械化过渡，使排水管网的工作效率得到迅速的提高。
严格监管污水管网施工企业的施工质量
污水管网施工质量也是影响城市污水管網建设管理的重要因素，因此，我们要加强污水管网建设施工的监理工作。
在施工现场对施工企业施工全过程进行的仔细的观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故的苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以汲出现的质量问题等，以便及时进行有效控制。全面检查井内和管道的施工质量，是否有封头，淤塞等情况，对于存在问题的应不予接受，直至整改达标，对容易产生缺陷的部位，或产生了缺陷难以补救的部位，以及隐蔽工程，更要把监理工作做到细致在细致、认真在认真，确保工程质量达到优质。
加强排污重点户档案管理
在污水管网的运行中经常会遇到偷排和超标排放的问题，遇到这种情况一般在查找污染源的时候都比较困难，可能对污水管网和污水处理厂的运行稳定造成严重，特别是合流制截流式管道还可能对河道造成污染，造成污染事故。
因此，对建设项目综合验收是应该大力推广的。在现有综合验收的基础上逐步建立污水接管审核、备案和许可制度。通过对排污用户排水水质、排污量、排污口设置、特征污染物等情况的了解逐步建立排污档案，并根据排污量和污染物特点建立排污户分级制度，针对不同级别的排污用户实行不同的管理措施，从而实现污水排放的源头控制，进一步保障污水管网设施和处理设施的稳定运行。
结束语：
城市污水管网建设是城市建设的一项重要的基础设施，污水管网的建设和管理工作是我们城市发展的一个窗口，影响着城市的形象和百姓的生活质量，我们一定要高度重视、真抓实干、认真落实好其各个方面的工作，才能提高城市污水处理的效率，保证城市用水质量。
参考文献：
1. 段永康 浅谈市政污水管网工程的施工管理[期刊论文]-当代经济2011(9)
2. 俞涛.唐宏.梅旗伟浅析城市污水管网的建设[期刊论文]-中国新技术新产品2012(8)