关于工程造价的预结算审核方法

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  【摘 要】 工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基本建设投资经济效益。因此,工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严把工程预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高工程投资的使用效益。本文探讨了工程造价的预结算审核方法。
  【关键词】 工程造价;预结算;审核;方法
  所谓建筑工程造价预结算审核,就是根据建筑工程范围、工程量和定额套用以及费用计取四个方面的审核,并以建筑工程的施工设计图纸为基础,与有关资料(主要包括项目合同、协议、招标文件、会议摘要、材料设备價格签证、工程变更签证及验收隐蔽工程的相关记录等)进行参照,再按照我国有关规定要求开展审核工作。
  一、建筑工程造价控制中的预结算审核环节基本内容
  预结算审核工作的基本内容主要可以分为以下几个环节:
  首先,预结算审核工作要明确建筑工程的工作范围。预结算审核人员应根据建筑工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分,帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次,预结算审核还要对工程量进行严格地审核。工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作,属于工程造价控制工作中的最基础性的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以,预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视,实施严格的审核,保证计算的相关误差处于规范允许范围内。
  其次,预结算审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核,保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性,要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理,要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。同时,工作人员要对工程建设中的工程变更项目内容进行审核,而预结算审核进行的相关工作步骤,主要就是从审核预备工作到审查方法再到审查内容各个环节地有序推进,保证审核工作实施的具体性以及科学合理性,使审核工作得以顺利进行。
  二、预结算审核的基本步骤
  1、做好预结算的准备工作,熟悉建筑工程施工图纸图纸是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读,了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。
  2、选择合适的审查方法,按相应内容审查
  由于建筑工程建设规模与繁简不同,施工方法和施工企业情况不一,所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同,因此需选择适当的审查方法进行审查。例如:在审核单价是否合理中,对直接套用定额单价的审核:①首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。②工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件,属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核,除按上述要求外。③弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分换算的方法是否准确采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
  3、综合整理审查资料并与编制单位交换意见
  根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论,实事求是地处理。
  三、工程造价预结算审核的方法
  1、全面审核法
  全面审核法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法全面、细致,经审核的工程造价差错比较少、质量比较高,但工作量较大,对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位宜采用此种审核方法。
  2、重点审核法
  (1)补充定额单价估价是审核重点:补充定额一般均由编制单位自行编制,它代表编制单位的想法和意愿。因此,审核单位工程预决算时,必须对补充定额逐一审查,审查其编制补充定额单价的依据和方法是否符合有关规定,材料用量和材料预决算价格组成是否齐全和准确,人工工日单价和机械台班单价的确定是否合理。
  (2)各项费用的计取是审核的重点:若工程采用综合计价方式则单位工程各项费用的计取与工程性质、承包方式以及工程类别有关,各地区相关部门分别规定了不同情况的费率标准和计算方法。若采用国际清单计价,则取费标准与工程类别无关,参照各地区制定的推荐费率计算,因此,审核各项费用的计取时,应首先审查取费的依据,然后审查各项费用的取费基础和费率是否与之对应。
  (3)市场材料的差价和大型设备价格是审核的重点:各地区主管部门都会定期发布本地区的材料信息价,如无特殊情况,我们审查预决算时均应采取当地主管部门发布的材料信息价,而对于材料信息价中缺项的材料或设备,其价格取定可按市场询价。由于建筑市场上有些材料的价格浮动幅度较大,致使其差价在工程预决算造价中占有较大的比重。因此各种主要建筑材料和大型设备价格特别是无主管部门颁布的信息价的材料和设备的报价是审核的重点。
  3、对比审核法
  对比审核法是指已经审计的工程造价同拟审类工程进行对比的审核方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点分别对待。
  (1)两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其基础以上部分可采用对比审计法,不同部分可分别计算或采用相应的审核方法。
  (2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平米建筑面积造价以及每平米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查,如果基本相同,说明拟审核工程造价是正确的,或拟审核的分部分项工程量是正确的。反之,则说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。
  (3)拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
  4、分组计算审查法
  就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
  总之,工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基本建设投资经济效益。因此,工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严把工程预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高工程投资的使用效益。
  参考文献:
  [1]黄弋.建筑工程项目工程造价全面控制探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(02)
  [2]王有旭.浅谈建筑工程中造价预结算的审核方法[J].今日科苑.2010(18)
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