吉林省将实施产业集群工程，通过加强中小企业为大企业的协作配套能力、建立中小企业产业转移承接示范区等方式，推进民营经济优化升级和快速发展。
　　近年来，吉林省的民营经济虽然保持了快速发展的势头，但同发达省份和全国平均水平相比还有较大的差距。其对地区生产总值和就业的贡献率低于全国近10个百分点，对税收的贡献率低于全国15个百分点。
　　为加快发展，吉林省在从今年开始的新一轮为期3年的民营经济腾飞计划中提出，依托各类园区。引导中小企业进入，形成中小企业与大企业相互支撑、互为市场、联动发展的集聚效应。加强中小企业为一汽、长春轨道客车等大企业的协作配套，计划到2013年，形成300户具有国内一流配套能力的中小企业。
　　吉林省拥有丰富的化工原料、生化原料和农业原料，未来3年，吉林省将谋划和实施一批精深加工项目，提高中小企业和大企业的融合度，从而形成300户具有较强深加工能力的中小企业。
　　目前，沿海产业纷纷向内地转移，国际和国内500强企业也由一线城市向内地转移，这为拥有雄厚产业基础和劳动力、资源等优势的吉林省提供了巨大的发展机遇。对此，吉林省将发动中小企业和民营企业积极对外承接汽车、石化、食品、冶金、建筑、建材、医药等产业，建立中小企业产业转移承接示范区，并着力培育战略性新兴企业，使民营科技企业达到6000户。