【摘 要】
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乡村振兴是中共十九大提出的重大战略决策之一。乡村振兴必然要用足、用好有限的农村资源,从而促进农村经济的发展,为农民提供稳定的收入,促进收入分配的合理,推动新农村建设。但是,农村地区的土地市场和劳动力市场仍相对落后,致使大量农村资源闲置起来。特别是农用地和宅基地的所有权属于集体,农民拥有的只有使用权,流动起来较为困难,这就导致了农村资源的浪费,阻碍了农村地区的发展。因此,在当前必须要积极加快完成农村
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乡村振兴是中共十九大提出的重大战略决策之一。乡村振兴必然要用足、用好有限的农村资源,从而促进农村经济的发展,为农民提供稳定的收入,促进收入分配的合理,推动新农村建设。但是,农村地区的土地市场和劳动力市场仍相对落后,致使大量农村资源闲置起来。特别是农用地和宅基地的所有权属于集体,农民拥有的只有使用权,流动起来较为困难,这就导致了农村资源的浪费,阻碍了农村地区的发展。因此,在当前必须要积极加快完成农村资源变资产改革的工作目标,以此为前提和保障来达到乡村振兴的目标,使农民的口袋更加富裕。农村居民资源变资产的行为受外界因素的影响,更受其自身意愿的影响。本研究以乡村振兴战略的实施为背景,以产权理论和治理理论等为基础,把农村居民资源变资产行为和意愿进行了不同维度的划分,包括主观规范、感知行为控制等,并对G市农村资源变资产的现状进行了调查分析。调查表明,G市农村资源变资产面临着配套政策不完善,群众观念陈旧,产权归属不清,资产融资困难,资产流通不畅,风险防范机制不健全等问题。其原因是政府协同治理能力弱,群众产权和公共选择意识不强,农村资源和资产归属划分困难。调研还发现,在进行资源变资产时,农民的行为和意愿通常呈正相关;农户的主要关注点在于资源变资产所带来的收益,经济利益越大,农户资源变资产的意愿越强。今后,G市应加大宣传的范围和力度,在宣传作用发挥的基础上,就能够进一步增强当地农户对资源变资产的认知水平,懂得其中的优势所在;另外,对金融机构扶持力度还需要结合实际情况继续强化,并且按照政策要求持续减少资源变资产的经济风险;健全当地的土地交易市场,在此基础上给实现资源变资产提供良好的环境;强化部门协同力度,实现农村资源协同治理。
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