非法捕捞行刑衔接监督机制研究

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在全面建设社会现代化强国的过程中,建设海洋强国是其中的一个重要部分,因此,需要依法保护海洋资源。然而,我国非法捕捞犯罪案件处于高发期,这使得我国海洋资源可持续发展面临着巨大的威胁。在这样的背景下,对非法捕捞行为的遏制迫在眉睫,行政处罚与刑事处罚作为社会治理的两种手段,各自发挥自身的作用,但从整体法律制度来考虑,两者应该互相协调,积极推进非法捕捞行刑衔接已经成为是我国面临的当务之急,对于其监督机制的完善更是重中之重。本文引言部分阐述了非法捕捞行刑衔接监督机制的背景与意义,对国内外研究的现状进行综述,阐明论文所要解决的非法捕捞行刑衔接监督机制存在问题以及说明所用的研究方法。第一章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的基本理论。首先进行非法捕捞行刑衔接监督机制的相关概念厘定,其中包括非法捕捞行政执法、非法捕捞刑事司法、非法捕捞行刑衔接以及非法捕捞行刑衔接监督机制;其次,介绍了非法捕捞行刑衔接监督机制的特殊性;再次,梳理非法捕捞行刑衔接监督机制的指导理论,包括指法律监督理论、分权制衡理论以及监督行政理论;最后,说明非法捕捞行刑衔接监督机制的指导原则,包括监督制约原则与刑事优先原则。第二章阐述我国非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题。近年来,尽管我国在监督问题上不断改进,但是在非法捕捞行为行刑衔接监督机制上仍然存在问题。本章从非法捕捞行刑衔接的行政监督、检察监督、监察监督、社会监督以及未健全内外联合的多元协同监督方面进行探讨。第三章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的主体职能定位。在明确我国非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题的基础上,分析我国非法捕捞行刑衔接监督机制的主体职能定位,为我国非法捕捞行刑衔接监督机制的发展、完善提供借鉴。第四章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的完善机制。结合上述存在的问题及主体职能定论梳理的基础上,针对非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题提出完善建议,完善非法捕捞行刑衔接的行政监督,建立全过程检察监督,增加监察监督,健全社会监督以及内外联合的多元协同监督机制。非法捕捞行刑衔接监督机制是一项多主体监督配合的综合性问题,落实该项监督机制,要通过多管齐下的方式才能实现海洋资源的非法捕捞行刑衔接的无缝衔接。
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