随着我国市场经济的不断开放,金融行业面临的市场竞争越发激烈,尤其是随着信息技术的发展以及各类资本涌入金融市场,银行作为传统金融主体受到冲击。在这种激烈的市场竞争形势下,虽然政策性银行由于其国有性质以及在金融领域不可替代的地位导致其受到冲击比较小,但是从银行的可持续发展角度来看,仍然有必要强化人力资源管理。基层员工是银行服务体系中重要的组成部分,农发行作为我国政策性银行,在内部管理体系建设中有必要根据基层员工工作性质来强化绩效考核。本文以农发行Z分行为例,具体研究内容如下:首先,对大量国内外重要文献研究综述报告以及其他相关专业理论文章阐述,再通过对员工绩效、绩效考核方法的理论含义进行比较归纳的基础上,选择提出了平衡计分卡方法作为农业发展银行Z分行基层员工绩效的考核指标优化方法。其次,结合搜集到的问卷分析调查评价结果,对农业发展银行Z分行基层员工绩效考核体系现状进行研究分析,梳理农业发展银行Z分行基层员工绩效考核的主要问题及成因,认为农发行Z分行基层员工绩效考核存在绩效考核制度体系有待完善、绩效考核指标体系存在不足、绩效考核实施过程效率不够高、绩效考核结果应用不够充分的问题。究其原因,主要在于干部思想认识有待提升、部分工作难以量化、人员配置不够合理以及技术手段运用不足等。探究对农发行Z分行基层员工绩效考核指标体系进行优化调整设计,分析论证将BSC方法应用于农发行Z分行基层员工绩效考核评价的工作的必要性评估及可行性,提出对农发行Z分行基层员工绩效考核测评体系框架重构思路,并对重构的方案向农发行Z分行员工进行满意度调查,评价考核结果后发现经过优化完善的绩效考核指标体系更加有助于整体效率的发挥、提升员工工作积极性和满意度。最后对农发行Z分行基层员工绩效考核体系的应用价值与政策保障情况进行分析阐述,从实践应用角度来对部分员工进行考核,并提出考核结果应用过程,最后从培训、组织、监督以及文化机制方面提出保障机制。本文针对农发行Z分行基层人员绩效考核体系的研究,通过有针对性的问题分析与对策提出,不仅能够在理论上为金融行业的绩效考核理论应用研究内容予以丰富并拓展,同时也能够为推进我国政策性银行的经营管理水平提升,促进农发行的可持续发展发挥积极作用。