PPP养老地产项目风险因素分析与控制策略研究—以南京市A项目为例

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随着我国老龄化时代的到来,民众对养老服务需求日渐增多,养老地产项目如雨后春笋般兴盛起来。但是,由于养老地产项目投入大、周期性长且涉及范围广,一方面开发商并不热衷,另一方面如果采取传统的模式进行建设和运营,则需要政府投入大量的资金和具备成熟的运营管理经验,这对政府来说实属不易。通过运用PPP模式来开展养老地产项目,将社会资本进行有效运用的同时,还能够充分发挥其技术和管理优势,减轻政府财政压力,加快养老地产项目的推进,最终有效解决我国老龄化的问题。考虑到PPP模式的养老地产项目参与方较多,且内外部环境压力比较大等因素,对这类项目进行风险分析和有效控制便显得极为重要,它是一个项目能否成功的关键所在。但从当前的研究范围来看,大多是对定价机制、政府激励、特许期等方面进行的研究,对这类项目风险进行研究的相对比较少,系统的评价指标内容更是缺失。
  本文先是对养老地产项目的基本框架内容进行了阐述,针对PPP模式下的养老地产项目的定义进行了分析,同时分类出PPP模式中的不同项目。然后对养老地产项目的特点进行了分析,并通过对这一特点的深入研究,重点对养老地产项目的风险评价初始指标体系进行了研究,主要从六个方面进行分析,确保本次分析的全面性和有效性,并对每个方面中涉及到的指标进行筛选。最后,采用综合评价模型分析法来进行风险体系的分析,通过研究南京A项目作为对象,找出当前存在的风险问题,然后提出合理的措施进行风险规避。通过最终的研究证实,本文对PPP模式下的养老地产项目的风险研究,意义重大,指标评价体系和模型具有很强的实用性。
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