上海市基层政府在推进乡村产业振兴中的问题研究 ——以Q区C镇为例

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在中共十九大会议召开之际,我国国家总书记习近平同志在会议报告中强调,当前“三农”问题依旧是我国国计民生发展的根本任务。所谓“三农”问题即指农业、农村与农民。从二十一世纪开始,中共中央、国务院共累计发布了十九个中央一号文件以“三农”工作为重点内容展开。今年最新发布的中央一号文件明确提出我国发展道路中必须坚持牢守的有两条底线,第一条底线是要全力确保我国粮食生产安全,第二条底线是坚持守住脱贫工作成果、规避规模性返贫现象产生。文件精神还要求在新一年的“三农”推进工作中要聚焦于三项突出,即突出年度重要任务、突出有针对性的工作举措和突出具有实效性的计划导向,还要积极发挥农村基层党组织在农村各项工作推进中的关键领导作用,同时乡村发展、村庄建设、农村治理等重大工作都要扎实有序地推动下去,为农业农村经济工作取得的新进展起到积极助推作用,为助力农业乡村经济现代化建设迈出了新一步。乡村振兴战略还包括了产业振兴在内的五大战略,产业振兴在这五大振兴之中处于头部位置,可以说产业振兴是乡村振兴战略实现的重要基础,更是解决农村一系列相关问题的关键基础。乡镇基层政府是广大人民群众和国家政策之间联系的纽带和桥梁,更是国家政策执行的关键所在。因此,开展基层政府在推进乡村产业振兴中的问题研究对当前有效推动并落实乡村振兴战略,加速产业兴旺,完善政府工作有重要理论意义和现实意义。上海在全国落实乡村振兴战略工作中有着特殊意义,作为全国城市发展中的领头雁,要主动发展国家桥头堡功能,明确自身发展定位。于上海这座城市而言,谋划好乡村振兴工作,不仅能展现上海特有的国际化乡村风貌,更能体现国家对乡村振兴战略的内涵。Q区C镇在上海市推进乡村振兴工作以来,积极创新工作举措,大力推进乡村产业发展,因此以上海Q区C镇作为本文的切入点来研究上海市基层政府在推进乡村产业振兴中显露出来的问题。在本文的研究中运用到的研究方法有三类,依次是文献研究法、案例研究法和访谈调研法,首先对基本概念加以定义,然后对所运用到的关键理论加以说明,为开展下一阶段的问题研究提供基础支持。其次,阐述以Q区C镇作为个案代表性分析的原因,对C镇产业振兴中的基本现状加以分析说明。进而,围绕C镇在推进乡村产业振兴中存在的问题进行剖析,并对原因进行深入分析。最后就完善基层政府在乡村产业振兴中的问题提出相关普遍性建议,旨在为基层政府在乡村产业振兴过程中提供新思路以及解决瓶颈问题的一些有益借鉴,共同助推上海乡村产业振兴发展。
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