延安市独生子女家庭养老服务研究

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上世纪80年代,为了更好解决当时面临的人口问题和发展问题,我国开始实行独生子女计划生育政策。后国家多次调整生育政策鼓励生育,但是随着社会经济发展和年轻人生育观的变化,越来越多的年轻人选择不生育或是只生育1个子女,这导致国内独生子女家庭的数量还在不断扩大,而独生子女家庭中父母的养老保障问题不仅是当前,也是今后很长一段时间中我国面临的重要问题。而延安市也存在许多独生子女家庭,这些独生子女家庭的父母普遍已逐渐步入老龄,其养老也是当地政府不得不面对和解决的核心问题,为此,本文选择对延安市独生子女家庭养老服务问题进行研究。本文运用文献研究法、问卷调查法、访谈法、比较研究法,基于对延安市独生子女家庭养老服务问卷调查数据的对比分析,了解了延安市不同独生子女家庭对养老方式选择的不同和独生子女以及父母对于养老问题的认识和意愿。通过数据分析发现,延安市独生子女家庭养老服务面临父母养老需求得不到满足、社会养老服务存在短板、独生子女家庭政策倾斜力度不够等困境;产生的原因可以归纳为养老服务意识淡薄、家庭养老服务功能弱化、社会养老服务体系不健全、政府责任缺失四方面;通过对国内外先进城市养老服务经验的探析,提出在巩固家庭养老核心地位、完善社会养老服务体系、增加养老经费投入、提高养老服务质量四个方面给出了相对科学合理的对策建议。要巩固家庭养老核心地位,则应从独生子女养老责任意识转变、独生子女父母养老观念转变、鼓励独生子女就近居住三方面着手;要完善社会养老服务体系,则应从居家养老、社区养老相融合、增设中档位社会养老机构、加快医养结合养老机构建设三方面着手;增加养老经费投入,应从提升独生子女父母的养老金水平、提高独生子女父母的高龄补贴标准、设立独生子女家庭养老专项补助基金三方面着手;提高养老服务质量则主要包括完善独生子女家庭人口数据库、探索设立独生子女父母护理假制度、鼓励促进低龄老年人再就业三等方面作出改变。
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