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随着改革开放的不断深化,中国的社会经济得到了迅速发展,迈上了新台阶,然而居民的收入却日趋扩大,这对于社会的和谐稳定发展具有不利影响。对此,中国应积极采取各项措施加以调节,而个人所得税作为唯一具有累进性的直接税,在调节收入分配方面具有不可替代的作用。 本文以个人所得税收入再分配作用为研究主线,采用理论分析和实证研究相结合的方法,对国内外基于个人所得税收入再分配作用的相关理论和文献进行了充分研究,在此基础上,收集整理了大量数据,以江西省为例,进行个税收入再分配效应的实证分析,试图找出中国个人所得税收入再分配作用发挥的制约因素,结合新《个人所得税法》的相关内容,分析新个税法对促进中国个人所得税收入再分配作用发挥的效果和进一步完善方向。 文章主要从五个方面进行论述:首先,介绍本文的研究背景和意义,归纳分析国内外相关文献,阐述本文的框架结构和研究方法。其次,进行基本理论制度的介绍,阐述了个人所得税的基本概念、特征和功能定位,论述了收入分配制度相关理论、收入分配的衡量指标以及收入分配失衡的表现及影响,并对个人所得税调节收入分配差距的途径进行了分析。接着,进行实证分析,通过选取江西省城镇居民家庭基本情况及人均可支配收入等数据,建立经济学模型,计算出城镇居民税前、税后收入的基尼系数、MT指数和平均税率,分析个人所得税对收入再分配的效应,最终给出相应结论。第四,根据实证分析的结论,得出中国个人所得税收入再分配作用发挥的主要制约因素,从个税税收比重低、费用扣除标准不合理、税率结构不合理、征管效率低和优惠政策不规范五个方面进行分析阐述。最后,根据提出的问题,结合最新个人所得税改革的相关政策,分析新《个人所得税法》对完善个人所得税收入再分配效应的促进,以及进一步改进和完善的思路,主要有采用混合制征收方式、完善费用扣除标准、优化税率结构、建立纳税人识别号强化税收征管和完善相关配套措施,提高个人纳税意识等。