近年来，教育的发展已经受到了国家和人民的足够的重视，教育发展质量决定着一个国家的发展未来。人类社会需要通过教育来不断培养社会需要的人才，同时，教育还承担着知识文化的传播以及科技技术的创新。随着知识经济的到来，知识和人才的重要性就愈发的显得重要。如今，社会的发展非常需要高质量人才的支撑，需要有更多的科学知识和技术。而高等教育作为教育的最高层次，可以为国家和社会输送了大量的高质量人才和国家发展所需的科教文化知识。在当前的理论知识层面，新古典增长经济理论和人力资本内生模型理论认为教育可以通过提高人力资本的数量和质量，然后再通过人力资本质量的提升促进经济增长。教育的主要作用对象是人，那么，对教育上的投资就是可以作用在人的身上，提升教育的质量就可以提升人的综合素质，从而促进人力资本的积累。高质量人才是人力资本高质量的重要组成部分，高等教育作为教育的最高层次，为国家和社会输送了大量的高质量人才和国家发展所需的科教文化知识。中国作为发展中的国家，长期持续的推进人才强国战略，加快发展高等教育事业是实现经济高质量跨越发展的必备条件。因此，本文在认识到当前的经济社会发展背景下，从高校的创新能力角度出发分析高等教育财政支出对人力资本的质量提升来理解经济增长现象，不仅是认识高等教育财政支出和经济增长的问题，更是从研究中国的高质量发展过程来看，有着一定的战略指导意义。
　　本文先是对高等教育财政支出的相关文献和公共产品、经济增长等相关理论以及高等教育财政支出的现状进行分析，探索高等教育财政支出对经济增长的影响，并搜集了2000-2017年的全国和各省级的数据进行实证分析，文章的主要结构如下：第一，在相关文献和理论的研究基础上总结得出高等教育财政支出和经济增长影响的关系；第二，对本文主要研究对象做一个现状分析，即高等教育财政支出、经济增长和高等创新能力的现状；第三，利用全国的时间序列数据和各省市的面板数据，通过构建计量模型来分析高等教育财政支出对经济增长的影响；第四，以高等教育创新能力为中介变量，首先对高等教育的科研成果产出的各项指标利用因子分析法进行测量得出高等教育创新能力的综合指标，再进行高等教育财政支出对经济增长的中介变量检验；第五，根据实证检验结果，得出结论并提出相应的建议。
　　本文的研究结论主要有：第一，从全国层面来看，高等教育财政支出对我国经济增长具有正向的拉动影响。从总量数据上看，高等教育财政支出的支出规模还没有完全能够达到最优化的水平。第二，高等教育财政支出对经济增长具有滞后效应。第三，高等教育财政支出以高校创新能力为中介效应对经济增长产生作用。
　　最后，文章从高等教育财政经费的投入结构、财政支出的管理水平、教育经费的来源渠道和科研成果的转化这四个方面提出针对性的建议。